Öffentlicher Sektor vs. gemeinsamer Sektor: Unterschied und Vergleich

Der öffentliche Sektor bezieht sich auf staatliche und von der Regierung betriebene Organisationen, die eine zentrale Rolle bei der Bereitstellung wesentlicher Dienstleistungen und Infrastruktur spielen. Der gemeinsame Sektor hingegen umfasst die Zusammenarbeit zwischen der Regierung und privaten Einrichtungen bei der Eigentümerschaft, Kontrolle und Verwaltung von Unternehmen.

Key Take Away

1. Der öffentliche Sektor bezieht sich auf den Teil der Wirtschaft, der sich im Besitz des Staates befindet, von ihm kontrolliert und betrieben wird. Im Gegensatz dazu kombiniert der gemeinsame Sektor öffentliches und privates Eigentum und Management.
2. Unternehmen des öffentlichen Sektors priorisieren soziales Wohlergehen und öffentliches Interesse, während Unternehmen des gemeinsamen Sektors öffentliches Interesse und gewinnbringende Ziele in Einklang bringen.
3. Beispiele für Einrichtungen des öffentlichen Sektors sind öffentliche Krankenhäuser, öffentliche Schulen und verstaatlichte Banken, während Unternehmen des gemeinsamen Sektors öffentlich-private Partnerschaften bei Infrastrukturprojekten oder Versorgungsleistungen umfassen.

Öffentlicher Sektor vs. gemeinsamer Sektor

Der öffentliche Sektor wird von der Regierung kontrolliert. Im öffentlichen Sektor werden Mittel durch Steuern aufgebracht. Die volle Verantwortung liegt bei der Regierung im öffentlichen Sektor. Ein gemeinsamer Sektor ist eine Partnerschaft von Regierung und privaten Unternehmen. Die Mittel werden teilweise von der Regierung und den privaten Unternehmen im gemeinsamen Sektor aufgebracht. Ziel des gemeinsamen Sektors ist es, Gewinne zu erwirtschaften.

Beide haben die Beteiligung der Regierung und wurden für das Wohlergehen und den Dienst der Menschen entwickelt. Sie haben viele Unterschiede zwischen den beiden.

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Vergleichstabelle

Merkmal	Public Sector	Gemeinsamer Sektor
Impressum	Vollständig im Besitz und unter der Kontrolle der Regierung	Im Besitz und unter gemeinsamer Kontrolle der Regierung und privater Einrichtungen (Einzelpersonen oder Unternehmen)
Investitionsquote	Der Staat hält 100 % der Eigentumsanteile	Regierung und private Einrichtungen teilen sich das Eigentum mit unterschiedlichen Anteilen, aber der Staat hält die Mehrheitsbeteiligung
Förderung	Hauptsächlich finanziert durch Staatseinnahmen, Steuern und Kredite	Finanziert durch Beiträge sowohl der Regierung als auch privater Einrichtungen
Hauptziel	Der Schwerpunkt liegt hauptsächlich auf der sozialen Wohlfahrt und der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen	Ziel ist es, ein Gleichgewicht zwischen sozialer Wohlfahrt und Gewinngenerierung zu erreichen
Decision Making	Entscheidungen werden von Regierungsbeamten und Bürokraten getroffen	Entscheidungen werden gemeinsam von Regierungsvertretern und Vertretern privater Unternehmen getroffen
Effizienz und Rentabilität	Kann aufgrund sozialer Ziele weniger effizient und weniger auf Rentabilität ausgerichtet sein	Kann aufgrund der Beteiligung des Privatsektors effizienter und gewinnorientierter sein
Risikotoleranz	Weniger risikoscheu, da die Regierung möglicherweise bereit ist, Projekte mit geringerem Renditepotenzial zu übernehmen	Kann risikoscheuer sein, da private Unternehmen nach Gewinnmaximierung streben
Transparenz und Verantwortlichkeit	Aufgrund staatlicher Kontrolle kann es zu Kritik an Transparenz und Rechenschaftspflicht kommen	Möglicherweise gelten aufgrund der Beteiligung des Privatsektors höhere Transparenz- und Rechenschaftsstandards
Beispiele	Indische Eisenbahnen, Postdienste, Verteidigungsunternehmen des öffentlichen Sektors (DPSUs)	Air India (ehemals), Maruti Udyog Limited, National Thermal Power Corporation (NTPC)

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Was ist der öffentliche Sektor?

Der öffentliche Sektor bezieht sich auf den Teil der Wirtschaft, der von der Regierung kontrolliert und finanziert wird. Es umfasst eine breite Palette von Organisationen und Diensten, die auf verschiedenen Ebenen – national, regional oder lokal – Eigentum der Regierung sind und von ihr betrieben und reguliert werden. Das Hauptziel des öffentlichen Sektors besteht darin, grundlegende Dienstleistungen bereitzustellen, die soziale Wohlfahrt zu gewährleisten und auf die Bedürfnisse der Allgemeinheit einzugehen.

Merkmale des öffentlichen Sektors

1. Eigentum und Kontrolle der Regierung:
   • Unternehmen im öffentlichen Sektor sind Eigentum der Regierung und werden von ihr kontrolliert. Diese Eigentumsverhältnisse stellen sicher, dass Schlüsselindustrien und Dienstleistungen unter staatlichem Einfluss bleiben, was eine strategische Planung und Ausrichtung ermöglicht.
2. Serviceorientiert:
   • Organisationen des öffentlichen Sektors konzentrieren sich in erster Linie auf die Bereitstellung von Dienstleistungen und Gütern, die für das Wohlergehen der Bürger unerlässlich sind. Dazu können Gesundheitsversorgung, Bildung, Transport und öffentliche Sicherheit gehören.
3. Sozialhilfe:
   • Ein zentrales Ziel des öffentlichen Sektors ist die Förderung der sozialen Wohlfahrt. Dazu gehört die Entwicklung von Richtlinien und Programmen, die auf gesellschaftliche Bedürfnisse eingehen, Ungleichheiten verringern und die allgemeine Lebensqualität der Bevölkerung verbessern.
4. Gemeinnütziger Charakter:
   • Bei öffentlichen Einrichtungen handelt es sich um gemeinnützige Organisationen. Auch wenn für bestimmte Dienste Gebühren erhoben werden, besteht das Ziel nicht darin, Gewinne zu erwirtschaften, sondern die Zugänglichkeit und Erschwinglichkeit wesentlicher Dienste sicherzustellen.
5. Regierungsfinanzierung:
   • Der öffentliche Sektor wird durch Staatseinnahmen finanziert, zu denen Steuern, Zuschüsse und andere Formen der öffentlichen Finanzierung gehören können. Dieses Finanzierungsmodell ermöglicht es der Regierung, Ressourcen entsprechend gesellschaftlicher Prioritäten zuzuweisen.
6. Regulierungsbehörde:
   • Regierungsbehörden im öffentlichen Sektor haben Regulierungsbefugnis für bestimmte Branchen. Diese Behörde hilft bei der Aufrechterhaltung von Standards, der Gewährleistung fairer Praktiken und dem Schutz der Interessen der Öffentlichkeit.
7. Langzeitplanung:
   • Organisationen des öffentlichen Sektors können eine langfristige Planung durchführen, da ihr Fokus über die kurzfristige Rentabilität hinausgeht. Dies ermöglicht strategische Investitionen in Infrastruktur, Bildung und andere Bereiche, die zur Gesamtentwicklung der Gesellschaft beitragen.

 

Was ist ein gemeinsamer Sektor?

Der gemeinsame Sektor bezieht sich auf eine Form der Unternehmensorganisation, bei der sowohl die Regierung als auch private Einrichtungen bei der Eigentümerschaft, Kontrolle und Verwaltung von Unternehmen zusammenarbeiten. Diese hybride Struktur vereint die Ressourcen und das Fachwissen beider Sektoren, um gemeinsame Ziele zu erreichen.

Merkmale des gemeinsamen Sektors

1. Geteilter Besitz:
   • Bei Joint-Sector-Unternehmen liegt das Eigentum gemeinsam beim Staat und privaten Investoren. Diese gemeinsame Eigentümerstruktur ermöglicht eine Verteilung von Risiken und Verantwortlichkeiten.
2. Regierungsbeteiligung:
   • Die Regierung hält einen erheblichen Anteil an Joint Ventures des Sektors und stellt so ihre Beteiligung an Entscheidungsprozessen sicher. Diese Beteiligung steht im Einklang mit den nationalen Wirtschaftszielen und -richtlinien.
3. Private Investition:
   • Private Unternehmen wie Einzelinvestoren oder Unternehmen bringen Kapital und Fachwissen in gemeinsame Branchenprojekte ein. Dieser Zustrom privater Investitionen steigert die betriebliche Effizienz und fördert Innovationen.
4. Risikominderung:
   • Risks associated with the business are spread across the public and private partners, reducing the burden on either party. This collaborative approach helps in overcoming financial challenges and ensures sustainable development.
5. Strategischen Ziele:
   • Gemeinsame Brancheninitiativen werden durchgeführt, um bestimmte strategische Ziele zu erreichen, beispielsweise die Entwicklung der Infrastruktur, den technologischen Fortschritt oder das Wirtschaftswachstum. Die gemeinsamen Anstrengungen von Regierung und Privatsektor tragen zur Verwirklichung dieser Ziele bei.
6. Flexibles Management:
   • Die Verwaltung von Joint-Sector-Unternehmen ist flexibler als die von vollständig öffentlichen Unternehmen. Diese Flexibilität ermöglicht eine schnellere Entscheidungsfindung und Anpassungsfähigkeit an sich ändernde Marktbedingungen.

Beispiele für gemeinsame Sektorinitiativen

1. Infrastrukturprojekte:
   • Gemeinsame Branchenkooperationen sind bei großen Infrastrukturprojekten wie Autobahnen, Flughäfen und Kraftwerken üblich. Die Regierung stellt die notwendige regulatorische Unterstützung und den Landerwerb bereit, während private Unternehmen die erforderlichen Mittel und Fachkenntnisse einbringen.
2. Telekommunikation:
   • In vielen Ländern gab es Joint Ventures im Telekommunikationssektor, bei denen die Regierung mit privaten Telekommunikationsunternehmen zusammenarbeitet, um die Kommunikationsinfrastruktur auszubauen und zu verbessern.
3. Forschung und Entwicklung:
   • Gemeinsame Sektorinitiativen in Forschung und Entwicklung beinhalten die Zusammenarbeit zwischen staatlichen Forschungseinrichtungen und Privatunternehmen, um technologische Innovationen voranzutreiben.

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Hauptunterschiede zwischen öffentlichem Sektor und gemeinsamem Sektor

• Eigentümer:
  • Öffentlicher Sektor: Im Besitz und Betrieb der Regierung.
  • Gemeinsamer Sektor: Das Eigentum wird zwischen der Regierung und privaten Einrichtungen geteilt.
• Entscheidungsfindung:
  • Öffentlicher Sektor: Entscheidungen werden in erster Linie von der Regierungspolitik und der Bürokratie beeinflusst.
  • Gemeinsamer Sektor: Die Entscheidungsfindung erfordert eine flexiblere Zusammenarbeit zwischen Regierung und privaten Partnern.
• Investment:
  • Öffentlicher Sektor: Gefördert aus Staatshaushalten und öffentlichen Mitteln.
  • Gemeinsamer Sektor: Umfasst sowohl öffentliche als auch private Investitionen, wobei private Unternehmen Kapital beisteuern.
• Risiko und Verantwortung:
  • Öffentlicher Sektor: Der Staat trägt den Großteil der Risiken und Verantwortlichkeiten.
  • Gemeinsamer Sektor: Risiken und Verantwortlichkeiten werden zwischen der Regierung und privaten Investoren geteilt.
• Managementflexibilität:
  • Öffentlicher Sektor: Das Management unterliegt staatlichen Vorschriften und bürokratischen Prozessen.
  • Gemeinsamer Sektor: Das Management ist flexibler und ermöglicht eine schnellere Entscheidungsfindung.
• Strategischen Ziele:
  • Öffentlicher Sektor: Der Schwerpunkt liegt auf der allgemeinen sozialen Wohlfahrt und der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen.
  • Gemeinsamer Sektor: Führt Projekte mit spezifischen strategischen Zielen im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Entwicklung und dem Infrastrukturwachstum durch.
• Beispiele:
  • Öffentlicher Sektor: Regierungsbehörden, öffentliche Schulen und Gesundheitseinrichtungen.
  • Gemeinsamer Sektor: Infrastrukturprojekte, Telekommunikationskooperationen sowie Forschungs- und Entwicklungsinitiativen, an denen sowohl öffentliche als auch private Einrichtungen beteiligt sind.
• Finanzierungsquellen:
  • Öffentlicher Sektor: Ist auf staatliche Förderung und Steuern angewiesen.
  • Gemeinsamer Sektor: Kombiniert staatliche Mittel mit privaten Investitionen.
• Effizienz und Innovation:
  • Öffentlicher Sektor: Der Schwerpunkt liegt auf Stabilität und sozialem Wohlergehen, es kann jedoch an Effizienz mangeln.
  • Gemeinsamer Sektor: Kombiniert die Effizienz des Privatsektors mit staatlicher Unterstützung und fördert so Innovationen.
• Zweck:
  • Öffentlicher Sektor: In erster Linie getrieben von öffentlichen Dienst- und Wohlfahrtszielen.
  • Gemeinsamer Sektor: Ziel ist es, durch Zusammenarbeit bestimmte Wirtschafts-, Infrastruktur- oder Entwicklungsziele zu erreichen.

Bibliographie

1. https://www.ingentaconnect.com/content/mcb/042/1994/00000007/00000001/art00006
2. https://www.jstor.org/stable/4361976

Letzte Aktualisierung: 26. Februar 2024