Государственный сектор против совместного сектора: разница и сравнение

Государственный сектор относится к организациям, принадлежащим и управляемым государством, играющим центральную роль в предоставлении основных услуг и инфраструктуры. С другой стороны, совместный сектор предполагает сотрудничество между правительством и частными организациями в области владения, контроля и управления предприятиями.

Основные выводы

1. Государственный сектор относится к той части экономики, которая принадлежит, контролируется и управляется государством. Напротив, совместный сектор сочетает в себе государственную и частную собственность и управление.
2. Предприятия государственного сектора отдают приоритет общественному благополучию и общественным интересам, в то время как совместные компании уравновешивают общественные интересы и цели получения прибыли.
3. Примеры организаций государственного сектора включают государственные больницы, государственные школы и национализированные банки, в то время как совместные компании сектора включают государственно-частные партнерства в инфраструктурных проектах или коммунальных услугах.

Государственный сектор против совместного сектора

Государственный сектор контролируется государством. В государственном секторе средства собираются за счет налогов. Всю ответственность за государственный сектор берет на себя правительство. Совместный сектор – это партнерство государства и частных корпораций. Средства собираются частично правительством и частными фирмами в совместном секторе. Целью совместного сектора является получение прибыли.

Оба они имеют участие правительства и были разработаны для благосостояния и служения людям. У них много различий между ними.

---

 

Сравнительная таблица

Особенность	Государственный сектор	Совместный сектор
Собственность	Полностью принадлежит и контролируется государством	Находятся в совместной собственности и под контролем правительства и частных лиц (физических лиц или компаний)
Коэффициент инвестиций	Государству принадлежит 100% акций	Правительство и частные предприятия делят собственность в разных пропорциях, но государству принадлежит контрольный пакет акций.
Финансирование	Финансируется в основном за счет государственных доходов, налогов и заимствований.	Финансируется за счет взносов как правительства, так и частных организаций.
Основная цель	Основное внимание уделяется социальному обеспечению и предоставлению государственных услуг.	Целью является достижение баланса между социальным благосостоянием и получением прибыли.
Принятие решений	Решения принимаются государственными чиновниками и бюрократами.	Решения принимаются совместно представителями правительства и представителями частных компаний.
Эффективность и прибыльность	Может быть менее эффективным и менее ориентированным на прибыльность из-за социальных целей.	Может быть более эффективным и ориентированным на прибыль благодаря участию частного сектора
Допуск риска	Менее склонны к риску, поскольку правительство может быть готово взяться за проекты с более низкой потенциальной доходностью.	Может быть более склонным к риску, поскольку частные предприятия стремятся максимизировать прибыль.
Прозрачность и ответственность	Может столкнуться с критикой в ​​отношении прозрачности и подотчетности из-за государственного контроля	Могут иметь более высокие стандарты прозрачности и подотчетности благодаря участию частного сектора.
Примеры	Индийские железные дороги, почтовые службы, оборонные предприятия государственного сектора (DPSU)	Air India (ранее), Maruti Udyog Limited, Национальная теплоэнергетическая корпорация (NTPC)

---

 

Что такое государственный сектор?

Государственный сектор относится к той части экономики, которая контролируется и финансируется правительством. Оно охватывает широкий спектр организаций и служб, которые принадлежат, управляются и регулируются правительством на различных уровнях — национальном, региональном или местном. Основной задачей государственного сектора является предоставление основных услуг, обеспечение социального благосостояния и удовлетворение потребностей населения в целом.

Характеристики государственного сектора

1. Государственная собственность и контроль:
   • Предприятия государственного сектора принадлежат и контролируются государством. Эта собственность гарантирует, что ключевые отрасли и услуги останутся под влиянием государства, что позволяет осуществлять стратегическое планирование и управление.
2. Сервис-ориентированный:
   • Организации государственного сектора в первую очередь ориентированы на предоставление услуг и товаров, которые необходимы для благополучия граждан. К ним могут относиться здравоохранение, образование, транспорт и общественная безопасность.
3. Социальное обеспечение:
   • Ключевой целью государственного сектора является содействие социальному благосостоянию. Это предполагает создание политики и программ, направленных на удовлетворение социальных потребностей, сокращение неравенства и повышение общего качества жизни населения.
4. Некоммерческий характер:
   • Субъекты государственного сектора являются некоммерческими организациями. Хотя они могут взимать плату за определенные услуги, цель состоит не в получении прибыли, а в обеспечении доступности основных услуг.
5. Государственное финансирование:
   • Государственный сектор финансируется за счет государственных доходов, которые могут включать налоги, гранты и другие формы государственного финансирования. Эта модель финансирования позволяет правительству распределять ресурсы в соответствии с общественными приоритетами.
6. Регулятивный орган:
   • Государственные учреждения в государственном секторе обладают регулирующими полномочиями в отношении конкретных отраслей. Этот орган помогает поддерживать стандарты, обеспечивать добросовестную практику и защищать интересы общественности.
7. Долгосрочное планирование:
   • Организации государственного сектора могут заниматься долгосрочным планированием, поскольку их внимание выходит за рамки краткосрочной прибыльности. Это позволяет осуществлять стратегические инвестиции в инфраструктуру, образование и другие области, которые способствуют общему развитию общества.

 

Что такое Совместный сектор?

Совместный сектор относится к форме бизнес-организации, при которой как правительство, так и частные предприятия сотрудничают во владении, контроле и управлении предприятиями. Эта гибридная структура объединяет ресурсы и опыт обоих секторов для достижения общих целей.

Характеристики совместного сектора

1. Совместная собственность:
   • На предприятиях совместного сектора собственность принадлежит совместно правительству и частным инвесторам. Такая структура совместной собственности позволяет распределить риски и обязанности.
2. Государственное участие:
   • Правительство имеет значительную долю в совместных отраслевых предприятиях, обеспечивая свое участие в процессах принятия решений. Такое участие согласуется с национальными экономическими целями и политикой.
3. Частные инвестиции:
   • Частные лица, такие как индивидуальные инвесторы или корпорации, вносят капитал и экспертные знания в совместные отраслевые проекты. Такое вливание частных инвестиций повышает операционную эффективность и способствует инновациям.
4. Снижение рисков:
   • Риски, связанные с бизнесом, распределяются между государственными и частными партнерами, что снижает нагрузку на любую из сторон. Такой совместный подход помогает преодолевать финансовые проблемы и обеспечивает устойчивое развитие.
5. Стратегические цели:
   • Совместные отраслевые инициативы предпринимаются для достижения конкретных стратегических целей, таких как развитие инфраструктуры, технологический прогресс или экономический рост. Совместные усилия правительства и частного сектора способствуют достижению этих целей.
6. Гибкое управление:
   • Управление совместными предприятиями сектора является более гибким по сравнению с полностью государственными предприятиями. Такая гибкость позволяет быстрее принимать решения и адаптироваться к меняющимся рыночным условиям.

Примеры совместных отраслевых инициатив

1. Инфраструктурные проекты:
   • Совместное отраслевое сотрудничество распространено в крупномасштабных инфраструктурных проектах, таких как автомагистрали, аэропорты и электростанции. Правительство обеспечивает необходимую нормативную поддержку и приобретение земли, а частные компании привлекают необходимые средства и опыт.
2. Телекоммуникации:
   • Во многих странах появились совместные предприятия в телекоммуникационном секторе, где правительство сотрудничает с частными телекоммуникационными компаниями для расширения и улучшения инфраструктуры связи.
3. Исследования и разработки:
   • Совместные отраслевые инициативы в области исследований и разработок предполагают сотрудничество между государственными исследовательскими учреждениями и частными предприятиями для стимулирования технологических инноваций.

---

Основные различия между государственным сектором и совместным сектором

• Собственность:
  • Государственный сектор: Принадлежит и управляется государством.
  • Объединенный сектор: Право собственности разделено между правительством и частными организациями.
• Принимать решение:
  • Государственный сектор: На решения в первую очередь влияют государственная политика и бюрократия.
  • Объединенный сектор: Принятие решений предполагает сотрудничество между правительством и частными партнерами, обладающее большей гибкостью.
• Инвестиции:
  • Государственный сектор: Финансируется за счет государственного бюджета и государственных фондов.
  • Объединенный сектор: Включает как государственные, так и частные инвестиции, при этом частные предприятия вносят капитал.
• Риск и ответственность:
  • Государственный сектор: Правительство несет большую часть рисков и ответственности.
  • Объединенный сектор: Риски и ответственность разделены между правительством и частными инвесторами.
• Гибкость управления:
  • Государственный сектор: Управление подчиняется государственному постановлению и бюрократическим процессам.
  • Объединенный сектор: Управление становится более гибким, что позволяет быстрее принимать решения.
• Стратегические цели:
  • Государственный сектор: Основное внимание уделяется общему социальному обеспечению и предоставлению государственных услуг.
  • Объединенный сектор: Реализует проекты с конкретными стратегическими целями, связанными с экономическим развитием и ростом инфраструктуры.
• Примеры:
  • Государственный сектор: Государственные ведомства, государственные школы и медицинские учреждения.
  • Объединенный сектор: Инфраструктурные проекты, телекоммуникационное сотрудничество, а также инициативы в области исследований и разработок с участием как государственных, так и частных организаций.
• Источники финансирования:
  • Государственный сектор: Зависит от государственного финансирования и налогов.
  • Объединенный сектор: Сочетает государственные средства с частными инвестициями.
• Эффективность и инновации:
  • Государственный сектор: Подчеркивает стабильность и социальное благосостояние, но может не хватать эффективности.
  • Объединенный сектор: Сочетает эффективность частного сектора с государственной поддержкой, способствуя инновациям.
• Цель:
  • Государственный сектор: В первую очередь это обусловлено целями общественного обслуживания и социального обеспечения.
  • Объединенный сектор: Нацелен на достижение конкретных экономических, инфраструктурных целей или целей развития посредством сотрудничества.

Рекомендации

1. https://www.ingentaconnect.com/content/mcb/042/1994/00000007/00000001/art00006
2. https://www.jstor.org/stable/4361976

Последнее обновление: 26 февраля 2024 г.