ภาษีคาร์บอนกับ Cap กับการค้า: ความแตกต่างและการเปรียบเทียบ

ขีดจำกัดและการค้าและภาษีคาร์บอนเป็นสองแนวทางอิสระสำหรับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (GHG) แต่ละวิธีมีผู้ติดตามที่กระตือรือร้น

บรรดาผู้ที่สนับสนุนหมวกและการค้าอ้างว่าเป็นวิธีเดียวที่จะปกป้องสิ่งแวดล้อมได้สำเร็จ

บรรดาผู้ที่สนับสนุนราคาคาร์บอนเชื่อว่านี่เป็นวิธีการที่ดีกว่า เนื่องจากจะช่วยลดการมีส่วนร่วมของรัฐบาล ความแตกต่างที่มีนัยสำคัญระหว่างพวกเขาจะต้องได้รับการตรวจสอบเพิ่มเติม

ประเด็นที่สำคัญ

1. ภาษีคาร์บอนเป็นค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยก๊าซคาร์บอน ในขณะที่ปริมาณสูงสุดและการค้าจะจำกัดการปล่อยก๊าซ และอนุญาตให้มีการซื้อขายใบอนุญาตได้
2. ภาษีคาร์บอนนั้นง่ายกว่า แต่อาจไม่บรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เฉพาะเจาะจง ในเวลาเดียวกัน หมวกและการค้ามีการบริหารจัดการที่ซับซ้อนมากขึ้น แต่สามารถรับประกันการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยเฉพาะได้
3. ภาษีคาร์บอนสามารถนำไปสู่รายได้ที่คาดการณ์ได้ ในขณะที่มูลค่าสูงสุดและการค้าสามารถสร้างเสถียรภาพด้านราคาสำหรับใบอนุญาตคาร์บอน

ภาษีคาร์บอนกับหมวกและการค้า

ภาษีคาร์บอนเป็นภาษีทางเศรษฐกิจที่จ่ายตามปริมาณการปล่อยก๊าซคาร์บอนที่ผลิตขึ้นเมื่อผลิตสินค้าหรือให้บริการ และมีวัตถุประสงค์เพื่อกระตุ้นให้เกิดการลดการปล่อยก๊าซ Cap and trade เป็นนโยบายการควบคุมของรัฐบาลที่จำกัดจำนวนการปล่อยสารเคมีที่เกิดจากกิจกรรมทางอุตสาหกรรม

ภาษีคาร์บอนเป็นภาษีที่เรียกเก็บจากการปล่อยคาร์บอนที่เกิดจากการผลิตสินค้าและบริการ มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการปล่อย CO2 โดยการเพิ่มค่าปรับ

ซึ่งจะช่วยลดการบริโภคสินค้าดังกล่าวในขณะเดียวกันก็สนับสนุนความพยายามในการลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ภาษีคาร์บอนยังช่วยให้แน่ใจว่าค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามนั้นสามารถคาดการณ์ได้

การผลิตหมวกและการค้าเป็นนโยบายการควบคุมของรัฐบาลที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อจำกัดหรือจำกัดจำนวนการปล่อยสารเคมีเฉพาะโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์อันเนื่องมาจากกิจกรรมทางอุตสาหกรรม

บริษัทจะถูกเรียกเก็บเงินหากพวกเขา การส่งออก เกินขีดจำกัดที่กำหนดโดยใบอนุญาต บริษัทที่ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสามารถขายใบอนุญาตส่วนเกินให้กับธุรกิจอื่นๆ ได้

ตารางเปรียบเทียบ

พารามิเตอร์ของการเปรียบเทียบ	ภาษีคาร์บอน	หมวกและการค้า
ประเภทของระบบ	เป็นภาษีทางเศรษฐกิจ	เป็นนโยบายเศรษฐกิจ
กระบวนการ	ภาษีคาร์บอนกำหนดมูลค่าเป็นตัวเงินโดยตรงกับสัดส่วนของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก	ในแต่ละปี โปรแกรม cap-and-trade จะให้ "สิทธิ์" การปล่อยมลพิษตามจำนวนที่ระบุ
ความแน่นอนของต้นทุน	ภาษีช่วยให้แน่ใจว่าต้นทุนของการปฏิบัติตามข้อกำหนดสามารถคาดการณ์ได้	ระบบ cap-and-trade บรรลุเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมที่กำหนดไว้ล่วงหน้า แต่ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการดังกล่าวจะถูกกำหนดโดยกลไกตลาด
ความยืดหยุ่นในการปฏิบัติตามข้อกำหนด	ภาษีจะขอให้บริษัทเลือกว่าจะลดการปล่อยมลพิษลงเท่าใดและต้องจ่ายภาษีเท่าใดทุกปี	ช่วยให้ธุรกิจมีอิสระในการตัดสินใจวางแผนการปฏิบัติตามข้อกำหนดหลายปี
ความสำเร็จของระบบ	ระบบนี้ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพน้อยกว่าในประเทศต่างๆ	ระบบนี้ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพมากกว่าในประเทศต่างๆ (เช่น สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป)

ภาษีคาร์บอนคืออะไร?

ภาษีคาร์บอนเป็นค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากการปล่อยคาร์บอนที่ปล่อยออกมาในระหว่างการผลิตสินค้า

ภาษีคาร์บอนมีจุดมุ่งหมายเพื่อดึงความกระจ่างเกี่ยวกับผลทางเศรษฐกิจและสังคมที่ "ปกปิด" ของมลพิษคาร์บอน ซึ่งหากไม่เช่นนั้นจะรู้สึกได้ทางอ้อมเท่านั้น เช่น การตกตะกอนที่รุนแรงยิ่งขึ้น

มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยการเพิ่มเบี้ยประกันภัยด้วยวิธีนี้

ซึ่งจะช่วยลดความต้องการสินค้าโภคภัณฑ์ดังกล่าวในขณะเดียวกันก็กระตุ้นการดำเนินการเพื่อลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์

ภาษีคาร์บอนใช้กับการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ตามคำจำกัดความทั่วไปที่สุดเท่านั้น

เมื่อเกิดการเผาไหม้ของสารไฮโดรคาร์บอน เช่น ถ่านหิน หรือ น้ำมันเบนซินกำลังถูกใช้งาน คาร์บอนส่วนใหญ่จะถูกเปลี่ยนเป็น CO2

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีสาเหตุมาจากการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ซึ่งเป็นอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์และสิ่งแวดล้อม

ปริมาณคาร์บอนสามารถเก็บภาษีได้ในขั้นตอนใดก็ได้ในวงจรผลิตภัณฑ์เพื่อลดผลกระทบเชิงลบนี้

จากการวิจัยพบว่าภาษีคาร์บอนสามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้สำเร็จ นักเศรษฐศาสตร์หลายคนกล่าวว่าการกำหนดราคาคาร์บอนเป็นกลยุทธ์ที่คุ้มค่าที่สุดในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

รัฐบาลหลายแห่งและท้องถิ่นกว่า 100 แห่งให้คำมั่นว่าจะบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนในไม่ช้า

การสืบสวนจำนวนมากได้ข้อสรุปว่าหากไม่มีสิทธิประโยชน์ด้านสวัสดิการสังคมเพิ่มขึ้น ราคาคาร์บอนจะส่งผลกระทบต่อครัวเรือนที่ยากจนมากกว่าครัวเรือนที่ร่ำรวยอย่างไม่เป็นสัดส่วน

Cap and Trade คืออะไร?

Cap and trade เป็นวลียอดนิยมสำหรับโครงการกำกับดูแลของรัฐบาลซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อจำกัดหรือจำกัดจำนวนการปล่อยสารเคมีเฉพาะเจาะจงโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งคาร์บอนไดออกไซด์ ซึ่งเป็นผลมาจากกิจกรรมในที่ทำงาน

ผู้สนับสนุนหมวกและการค้ากล่าวว่าเป็นทางเลือกที่น่าสนใจมากกว่าภาษีคาร์บอน

โครงการ cap-and-trade สามารถดำเนินการได้หลายวิธี

รัฐบาลออกใบอนุญาตรายปีตามจำนวนที่จำกัดให้กับบริษัทที่อนุญาตให้ปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในปริมาณที่กำหนด เป็นผลให้ปริมาณรวมที่ได้รับอนุญาตกลายเป็น "ขีดจำกัด" สำหรับการปล่อย

บริษัทต่างๆ จะถูกเรียกเก็บเงินหากปล่อยมลพิษเกินขีดจำกัดที่กำหนดโดยใบอนุญาต บริษัทที่ลดการปล่อยมลพิษสามารถเสนอหรือ "โอน" สิทธิ์ที่ยังไม่ได้ขายให้กับธุรกิจอื่นได้

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้ลดจำนวนใบอนุญาตที่ออกในแต่ละปี ทำให้เพดานการปล่อยมลพิษทั่วโลกลดลง เป็นผลให้ใบอนุญาตมีราคาแพงขึ้น

บริษัทต่างๆ จะมีเงินทุนเพื่อมีส่วนร่วมในเทคโนโลยีหมุนเวียนเมื่อมีต้นทุนที่ถูกกว่าการซื้อใบอนุญาต

ระบบ cap-and-trade บางครั้งเรียกว่าระบบทุนนิยม นั่นคือกำหนดค่าเป็นตัวเงินในการปล่อยมลพิษ

ผู้สนับสนุนอ้างว่าระบอบการปกครองแบบจำกัดการค้าเป็นแรงจูงใจให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในเทคโนโลยีที่สะอาดขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงการซื้อใบอนุญาตซึ่งจะทำให้มีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นในแต่ละปี

ฝ่ายตรงข้ามเชื่อว่าอาจส่งผลให้เกิดการผลิตสารพิษมากเกินไปจนเกินขีดจำกัดรายได้ของรัฐบาล

พวกเขาเชื่อว่าขีดจำกัดที่อนุญาตจะถูกตั้งค่าอย่างเสรีเกินไป ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการเปลี่ยนไปสู่พลังงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ความแตกต่างหลักระหว่างภาษีคาร์บอนกับ Cap และการค้า

1. ภาษีคาร์บอนเป็นภาษีทางเศรษฐกิจที่รัฐบาลเรียกเก็บ ในขณะที่ภาษีมูลค่าเพิ่มและการค้าเป็นนโยบายทางเศรษฐกิจ
2. ภาษีคาร์บอนจะลงโทษบริษัทต่างๆ สำหรับจำนวนการปล่อยก๊าซที่เป็นอันตรายที่พวกเขาปล่อยออกมา อย่างไรก็ตาม โครงการ Cap-and-Trade จะจำกัดปริมาณการปล่อยก๊าซที่อาจเกิดขึ้น
3. ภาษีคาร์บอนรับประกันความแน่นอนเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตาม ในขณะที่ในระบบ cap-and-trade ความแน่นอนในการบรรลุเป้าหมายขึ้นอยู่กับตลาด
4. ภาษีคาร์บอนจะให้ความยืดหยุ่นน้อยลงในการปฏิบัติตามปริมาณการปล่อยก๊าซ ในขณะที่ระบบ cap-and-trade ให้ความยืดหยุ่นมากกว่า
5. ภาษีคาร์บอนได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกน้อยกว่า ในขณะที่การเก็บภาษีและการค้ามีประสิทธิภาพมากกว่า

อ้างอิง

1. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2211467X20300365
2. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959652619334766

อัพเดตล่าสุด : 13 กรกฎาคม 2023