Publieke sector versus naamloze vennootschap: verschil en vergelijking

Organisaties in de publieke sector zijn door de overheid beheerde en gefinancierde entiteiten, die publieke belangen dienen en essentiële diensten leveren. Naamloze vennootschappen daarentegen zijn particuliere bedrijven waarvan de aandelen op de aandelenmarkt worden verhandeld, die met winstoogmerk opereren en eigendom zijn van aandeelhouders. Het belangrijkste onderscheid ligt in eigendom, financiering en het onderliggende doel van het dienen van het publieke welzijn versus het genereren van winst.

Key Takeaways

1. De publieke sector omvat organisaties die eigendom zijn van en beheerd worden door de overheid en die goederen en diensten leveren voor algemeen nut. Naamloze vennootschappen daarentegen zijn particuliere entiteiten die aandelen aan het publiek uitgeven en op beurzen worden verhandeld.
2. Organisaties in de publieke sector worden gefinancierd door belastinginkomsten en richten zich op gezondheidszorg, onderwijs en infrastructuur, terwijl naamloze vennootschappen winst proberen te genereren voor hun aandeelhouders.
3. Het management van organisaties in de publieke sector is de verantwoordelijkheid van overheidsfunctionarissen, terwijl naamloze vennootschappen worden bestuurd door een raad van bestuur en uitvoerende functionarissen die verantwoording afleggen aan de aandeelhouders.

Publieke sector versus naamloze vennootschap

Het verschil tussen de Publieke sector en een naamloze vennootschap is dat de overheid een bedrijf in de publieke sector controleert en aandeelhouders een naamloze vennootschap beheren.

Beide termen zijn voor de meeste mensen niet duidelijk en leiden tot een fout bij het kiezen van het juiste pad voor hen.

De publieke sector heeft minder aandeelhouders, terwijl Public Limited meer dan vijftig aandeelhouders heeft. Er is echter veel verschil tussen deze twee.

---

 

Vergelijkingstabel

Kenmerk	Publieke Sector	Naamloze vennootschap
Eigendom	Eigendom van de overheid	Eigendom van aandeelhouders die aandelen kopen
Primaire focus	Het leveren van publieke diensten	Maximaliseren van de winst voor aandeelhouders
Financiering	Hoofdzakelijk gefinancierd door belastingen en overheidssubsidies	Gefinancierd door het uitgeven van aandelen en het lenen van geld
Winstmotief	Niet gedreven door winst	Gedreven door winst
Transparantie	Onder voorbehoud van openbaar toezicht en openbaarmakingsvereisten	Minder transparant, alleen vereist om financiële informatie aan aandeelhouders bekend te maken
Besluitvorming	Beslissingen genomen door overheidsfunctionarissen op basis van publieke beleidsdoelen	Beslissingen genomen door bedrijfsdirecteuren en leidinggevenden op basis van aandeelhoudersbelangen
Verantwoording	Verantwoording verschuldigd aan de overheid en de belastingbetalers	Verantwoording verschuldigd aan aandeelhouders
Flexibiliteit	Minder flexibel, onderhevig aan overheidsregels en bureaucratische processen	Flexibeler, in staat om snel beslissingen te nemen en zich aan te passen aan veranderingen in de markt
Voorbeelden	Openbare bibliotheken, scholen, ziekenhuizen, openbaar vervoer	Apple, Alfabet (Google), Microsoft, Amazon

---

 

Wat is een overheidsbedrijf?

Bedrijven in de publieke sector zijn entiteiten die eigendom zijn van en beheerd worden door de overheid op verschillende niveaus (centraal, staats- of lokaal). Deze organisaties spelen een cruciale rol bij het leveren van essentiële diensten, het bevorderen van de economische ontwikkeling en het aanpakken van het algemeen welzijn.

Eigendom en bestuur

1. Overheidseigendom: Bedrijven in de publieke sector zijn geheel of grotendeels in handen van de overheid, wat ervoor zorgt dat zij verantwoording afleggen aan het publiek en aansluiten bij nationale of regionale doelstellingen.
2. Raad van bestuur: De bestuursstructuren omvatten een raad van bestuur, benoemd door de overheid, die verantwoordelijk is voor de besluitvorming en de strategische leiding.

Financiering en kapitaal

1. Overheidsfinanciering: Bedrijven in de publieke sector worden gefinancierd via overheidsbegrotingen, subsidies en subsidies, waardoor ze zich kunnen concentreren op het leveren van openbare dienstverlening in plaats van op winstmaximalisatie.
2. Beperkte autonomie: Hoewel zij inkomsten kunnen genereren via hun activiteiten, zijn hun financiële activiteiten onderworpen aan overheidsregelgeving en -toezicht.

Doel en missie

1. Oriëntatie op de publieke dienstverlening: Het primaire doel van bedrijven in de publieke sector is het dienen van het algemeen belang. Dit kan het leveren van nutsvoorzieningen, gezondheidszorg, onderwijs en andere essentiële diensten omvatten.
2. Maatschappelijke verantwoordelijkheid: Deze bedrijven geven prioriteit aan sociale verantwoordelijkheid boven winstgevendheid, met als doel maatschappelijke behoeften aan te pakken en hiaten te overbruggen op gebieden waar de particuliere sector mogelijk minder geneigd is te investeren.

Voorbeelden en sectoren

1. Nutsbedrijven: Entiteiten in de publieke sector kunnen nutsvoorzieningen zoals watervoorziening, elektriciteit en sanitaire voorzieningen beheren om wijdverspreide toegang en betaalbaarheid te garanderen.
2. Vervoer: Transportbedrijven die eigendom zijn van de overheid spelen een sleutelrol bij het aanbieden van toegankelijke en betaalbare transportdiensten aan het publiek.

Uitdagingen en kritiek

1. Bureaucratische uitdagingen: Bedrijven in de publieke sector kunnen te maken krijgen met uitdagingen die verband houden met bureaucratie, trage besluitvormingsprocessen en een gebrek aan marktgedreven efficiëntie.
2. Politieke invloed: De invloed van politieke beslissingen op deze bedrijven kan soms een impact hebben op hun operationele autonomie en duurzaamheid op de lange termijn.

 

Wat is naamloze vennootschap?

Een naamloze vennootschap (PLC) is een type bedrijfsorganisatie die is geregistreerd onder het vennootschapsrecht en haar aandelen aan het grote publiek aanbiedt. PLC's zijn vaak betrokken bij verschillende sectoren, variërend van productie en dienstverlening tot technologie en financiën.

Kenmerken van naamloze vennootschappen:

1. Beperkte aansprakelijkheid:
   • Aandeelhouders genieten een beperkte aansprakelijkheid, wat betekent dat hun persoonlijke bezittingen beschermd zijn in geval van bedrijfsschulden. Hun aansprakelijkheid is beperkt tot het bedrag dat in aandelen is belegd.
2. Aandelenkapitaal:
   • PLC's geven aandelen uit aan het publiek via een beursintroductie (IPO). Het kapitaal van de onderneming is verdeeld in aandelen en het eigendom wordt bepaald door het aantal aandelen dat wordt gehouden.
3. Notering op de beurs:
   • Naamloze vennootschappen noteren hun aandelen op beurzen, wat een mogelijkheid biedt voor het kopen en verkopen van aandelen op de secundaire markt.
4. Naleving van de regelgeving:
   • PLC's zijn onderworpen aan strikte nalevings- en openbaarmakingsvereisten. Ze moeten zich houden aan de normen voor financiële verslaggeving en regelmatig informatie openbaar maken aan het publiek.
5. Scheiding van eigendom en beheer:
   • Het eigendom van een PLC is gescheiden van het management ervan. Aandeelhouders kiezen een raad van bestuur om strategische beslissingen te nemen en leidinggevenden te benoemen voor de dagelijkse activiteiten.
6. Minimumkapitaalvereiste:
   • PLC's hebben een minimale kapitaalvereiste om de financiële stabiliteit te garanderen en aan de wettelijke normen te voldoen.
7. Overdraagbaarheid van aandelen:
   • Aandelen in een PLC zijn vrij overdraagbaar, waardoor aandeelhouders hun eigendom kunnen verkopen of overdragen aan anderen zonder dat dit de continuïteit van het bedrijf aantast.
8. Publiek eigendom:
   • Naamloze vennootschappen hebben een brede aandeelhoudersbasis, waaronder institutionele en particuliere beleggers, waardoor zij verantwoording afleggen aan een breed scala aan belanghebbenden.

Voordelen van naamloze vennootschappen:

• Toegang tot kapitaal:
  • PLC's hebben het vermogen om aanzienlijk kapitaal aan te trekken door aandelen uit te geven aan het publiek, waardoor ze uitbreiding, onderzoek en andere zakelijke activiteiten kunnen financieren.
• Verbeterde geloofwaardigheid:
  • Een openbare notering vergroot de geloofwaardigheid van het bedrijf en duidt op transparantie en naleving van wettelijke normen.
• Werknemersvoordelen:
  • PLC's kunnen aandelenopties aanbieden aan werknemers, waardoor ze een gevoel van eigenaarschap krijgen en hun belangen op één lijn komen met het succes van het bedrijf.

Nadelen van naamloze vennootschappen:

• Kosten en regeldruk:
  • Naleving van wettelijke normen en de kosten die gepaard gaan met een beursnotering kunnen voor PLC's aanzienlijk zijn.
• Verlies van controle:
  • De oorspronkelijke eigenaren kunnen een controleverlies ervaren, omdat de beslissingsbevoegdheid wordt gedeeld met een raad van bestuur en wijdverbreide aandeelhouders.
• Marktdruk:
  • Overheidsbedrijven staan ​​onder druk om aan de financiële kortetermijnverwachtingen te voldoen, wat van invloed kan zijn op strategische beslissingen.

---

Belangrijkste verschillen tussen de publieke sector en de naamloze vennootschap

• Eigendom:
  • Publieke sector:
    • Eigendom van en beheerd door de overheid of staat.
  • Naamloze vennootschap:
    • Eigendom van aandeelhouders die leden van het publiek en institutionele beleggers kunnen zijn.
• Doelstelling:
  • Publieke sector:
    • Met name gericht op het dienen van publieke belangen en het leveren van essentiële diensten.
  • Naamloze vennootschap:
    • Het doel is om winst te genereren voor de aandeelhouders.
• financiering:
  • Publieke sector:
    • Gefinancierd door overheidsbegrotingen, belastingen of subsidies.
  • Naamloze vennootschap:
    • Haalt kapitaal op door aandelen uit te geven aan het publiek en kan ook leningen aangaan of andere financieringsmethoden gebruiken.
• Besluitvorming:
  • Publieke sector:
    • Bij de besluitvorming zijn overheidsfunctionarissen en publieke vertegenwoordigers betrokken.
  • Naamloze vennootschap:
    • Beslissingen worden genomen door een door de aandeelhouders gekozen raad van bestuur.
• Winstverdeling:
  • Publieke sector:
    • Eventuele overschotten worden geherinvesteerd in openbare diensten.
  • Naamloze vennootschap:
    • Winsten worden onder de aandeelhouders verdeeld in de vorm van dividenden.
• Verantwoording:
  • Publieke sector:
    • Verantwoording verschuldigd aan de overheid en het publiek.
  • Naamloze vennootschap:
    • Verantwoording verschuldigd aan aandeelhouders en regelgevende instanties.
• Flexibiliteit:
  • Publieke sector:
    • Vaak onderworpen aan bureaucratische processen en overheidsregels.
  • Naamloze vennootschap:
    • Kan flexibeler zijn en beter inspelen op de marktdynamiek.
• Risico en beloning:
  • Publieke sector:
    • Lager risico, omdat het wordt ondersteund door overheidssteun, maar er mogelijk beperkingen zijn op het gebied van financiële beloningen.
  • Naamloze vennootschap:
    • Hoger risico en potentieel voor financiële beloningen, omdat het op een concurrerende markt opereert.
• Marktaanwezigheid:
  • Publieke sector:
    • Aanwezigheid vindt plaats in essentiële diensten zoals onderwijs, gezondheidszorg en openbare infrastructuur.
  • Naamloze vennootschap:
    • Aanwezigheid kan plaatsvinden in een breed scala van industrieën, gedreven door de marktvraag.
• Aandelenhandel:
  • Publieke sector:
    • Aandelen worden niet verhandeld op de aandelenmarkt.
  • Naamloze vennootschap:
    • Aandelen worden openbaar verhandeld, waardoor kopen en verkopen op beurzen mogelijk is.

Referenties

1. https://pubs.iied.org/pdfs/16017IIED.pdf
2. https://repub.eur.nl/pub/59129/KLIJN_et_al-1995-Public_Administration.pdf

Laatst bijgewerkt: 11 februari 2024