พลเมืองกับผู้อยู่อาศัยถาวร: ความแตกต่างและการเปรียบเทียบ

พลเมืองเป็นสมาชิกตามกฎหมายของประเทศที่มีสิทธิเต็มที่ ในขณะที่ผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรถือวีซ่าระยะยาว แต่ไม่มีสิทธิพิเศษบางประการ ความเป็นพลเมืองหมายถึงความจงรักภักดี ในขณะที่ถิ่นที่อยู่ถาวรแสดงถึงสถานะทางกฎหมายที่จำกัดมากขึ้น พลเมืองสามารถลงคะแนนเสียงและดำรงตำแหน่งสาธารณะได้ แต่ผู้อยู่อาศัยถาวรไม่สามารถทำได้

ประเด็นที่สำคัญ

1. พลเมืองคือสมาชิกที่ได้รับการยอมรับตามกฎหมายของประเทศที่มีสิทธิ์และความรับผิดชอบ เช่น การออกเสียงลงคะแนนและการจ่ายภาษี ในเวลาเดียวกัน ผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรคือผู้ที่มิใช่พลเมืองซึ่งได้รับอนุญาตให้อยู่อาศัยและทำงานในประเทศได้อย่างไม่มีกำหนด
2. การเป็นพลเมืองมาพร้อมกับสิทธิและสิทธิพิเศษที่มากขึ้น ทั้งสิทธิในการเลือกตั้ง การลงสมัครรับตำแหน่งในที่สาธารณะ และการได้รับหนังสือเดินทาง ในเวลาเดียวกัน ผู้อยู่อาศัยถาวรอาจมีข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับสิทธิของตน เช่น การลงคะแนนเสียง หรือการดำรงตำแหน่งในรัฐบาลบางตำแหน่ง
3. ผู้อยู่อาศัยถาวรสามารถยื่นขอสัญชาติได้หลังจากมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดด้านถิ่นที่อยู่โดยเฉพาะ ผ่านการทดสอบภาษาและหน้าที่พลเมือง และแสดงให้เห็นลักษณะนิสัยที่ดีทางศีลธรรม

พลเมือง vs ผู้พำนักถาวร

พลเมืองคือบุคคลที่ถือสัญชาติที่ถูกต้องตามกฎหมายและเป็นที่ยอมรับ และมีสิทธิได้รับสิทธิทางการเมืองและทางกฎหมายอย่างเต็มที่ในประเทศที่เป็นพลเมืองของตน ผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรคือชาวต่างชาติที่ได้รับสิทธิในการอยู่อาศัยและทำงานในประเทศอย่างถาวร แต่ไม่มีสิทธิและสิทธิพิเศษครบถ้วนของพลเมือง ผู้อยู่อาศัยถาวรอาจกลายเป็นพลเมืองในที่สุด แต่กระบวนการและข้อกำหนดคุณสมบัติในการแปลงสัญชาติจะแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ

การมีสถานะเป็นผู้พำนักถาวรจะทำให้คุณอยู่ในประเทศได้อย่างถูกกฎหมาย

แต่ก็มีข้อจำกัดบางประการเมื่อเทียบกับพลเมืองของประเทศ หากคุณเดินทางออกนอกประเทศเป็นเวลานานกว่าหนึ่งปี คุณสามารถถูกจัดให้อยู่ในขั้นตอนการถอดถอน และอาจเสี่ยงต่อการถูกเนรเทศออกนอกประเทศ

พลเมืองคือผู้ที่เกิดในประเทศนั้น หรือหากผู้ปกครองคนใดมาจากประเทศนั้น เด็กจะได้รับสัญชาติ พวกเขามีสิทธิที่จะได้รับก หนังสือเดินทาง และลงคะแนน

---

 

ตารางเปรียบเทียบ

ลักษณะ	พลเมือง	ถิ่นที่อยู่ถาวร
Status	สมาชิกทางกฎหมายของประเทศ	ได้รับอนุญาตตามกฎหมายให้อาศัยและทำงานในประเทศได้อย่างไม่มีกำหนด
สิทธิ	สามารถลงคะแนนเสียง, ดำรงตำแหน่งราชการ, ลงสมัครรับตำแหน่ง, รับผลประโยชน์จากรัฐบาลบางประการ	ไม่สามารถลงคะแนนเสียง, เข้ารับราชการ, ลงสมัครรับตำแหน่ง, อาจได้รับสิทธิประโยชน์จากรัฐบาลอย่างจำกัด
ความรับผิดชอบ	จ่ายภาษี ปฏิบัติตามกฎหมาย ปกป้องประเทศ (ถ้าจำเป็น)	เสียภาษีปฏิบัติตามกฎหมาย
ท่องเที่ยว	เดินทางเข้าออกประเทศได้อย่างอิสระด้วยหนังสือเดินทาง	อาจต้องมีวีซ่าหรือเอกสารการเดินทางเพื่อกลับเข้ามาใหม่หลังจากเดินทางออกนอกประเทศเป็นเวลานาน
เส้นทางสู่ความเป็นพลเมือง	แตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ (อาจเป็นแบบอัตโนมัติ ต้องมีการสมัคร หรือไม่สามารถทำได้)	มักเป็นไปได้หลังจากปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านถิ่นที่อยู่ มีศีลธรรมอันดี และผ่านการทดสอบการเป็นพลเมือง
การสูญเสียสถานะ	ยากมากที่จะสูญเสียสัญชาติเว้นแต่ในสถานการณ์ที่รุนแรง	อาจสูญเสียสถานภาพการพำนักถาวรด้วยเหตุผลหลายประการ เช่น กิจกรรมทางอาญา การเดินทางออกนอกประเทศนานเกินไป หรือไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดการต่ออายุ
การเชื่อมต่อทางอารมณ์	มักถูกมองว่าเป็นความรู้สึกลึกซึ้งของการเป็นเจ้าของและเอกลักษณ์ประจำชาติ	อาจรู้สึกผูกพันกับประเทศแต่ไม่ถึงระดับเดียวกับพลเมือง
Symbolism	ถือหนังสือเดินทางอาจเข้าร่วมการเลือกตั้งระดับประเทศถือว่าเป็นสมาชิกสังคมโดยสมบูรณ์	ถือบัตรประจำตัวผู้พำนักอาจไม่สามารถมีส่วนร่วมในชีวิตประจำชาติได้ครบทุกด้าน

---

 

พลเมืองคือใคร?

ความเป็นพลเมืองคือสถานะทางกฎหมายที่ให้สิทธิ สิทธิพิเศษ และความรับผิดชอบบางประการแก่บุคคลภายในรัฐอธิปไตย เป็นสมาชิกตามกฎหมายสูงสุดที่สามารถดำรงได้ในประเทศ

สิทธิและสิทธิพิเศษของพลเมือง:

พลเมืองมีสิทธิต่างๆ มากมาย รวมถึงสิทธิในการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้ง สิทธิในการทำงานและอยู่อาศัยภายในประเทศโดยไม่มีข้อจำกัด และสิทธิที่จะได้รับความคุ้มครองจากรัฐบาล พวกเขายังอาจสามารถเข้าถึงสิทธิประโยชน์ทางสังคมและบริการสาธารณะได้

ความรับผิดชอบของพลเมือง:

การเป็นพลเมืองมาพร้อมกับความรับผิดชอบที่หลากหลาย เช่น การปฏิบัติตามกฎหมายของประเทศ การจ่ายภาษี และอาจรับราชการทหารเมื่อจำเป็น นอกจากนี้ ประชาชนยังได้รับการคาดหวังให้มีส่วนร่วมในเชิงบวกต่อความเป็นอยู่ที่ดีของชุมชนของตน

การได้มาซึ่งสัญชาติ:

ความเป็นพลเมืองสามารถได้มาโดยวิธีการต่างๆ รวมถึงการกำเนิดภายในอาณาเขต การสืบเชื้อสายมาจากพลเมือง หรือผ่านกระบวนการทางกฎหมายที่เรียกว่าการแปลงสัญชาติ แต่ละประเทศมีกฎหมายและหลักเกณฑ์ในการให้สัญชาติของตนเอง

การสละสัญชาติและการถือสองสัญชาติ:

บุคคลบางคนอาจเลือกที่จะสละสัญชาติของตนโดยสมัครใจ ในขณะที่บางคนอาจถือสองสัญชาติ โดยรักษาความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับมากกว่าหนึ่งประเทศพร้อมกัน อย่างไรก็ตาม กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการถือสองสัญชาติจะแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ

 

ผู้พำนักถาวรคือใคร

ถิ่นที่อยู่ถาวรคือสถานะการย้ายถิ่นฐานตามกฎหมายที่อนุญาตให้ชาวต่างชาติอาศัยและทำงานในประเทศในระยะยาว โดยมีสิทธิและสิทธิพิเศษบางประการคล้ายกับพลเมือง

สิทธิและสิทธิพิเศษของผู้อยู่อาศัยถาวร:

ผู้อยู่อาศัยถาวรมีสิทธิที่จะพำนักอยู่ในประเทศได้อย่างไม่มีกำหนด ทำงานโดยไม่ต้องมีใบอนุญาตทำงานแยกต่างหาก และเข้าถึงบริการสังคมสงเคราะห์ได้ อย่างไรก็ตาม สิทธิของพวกเขาอาจถูกจำกัดมากกว่าเมื่อเทียบกับพลเมือง เนื่องจากพวกเขาไม่สามารถลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งหรือดำรงตำแหน่งสาธารณะบางแห่งได้

ข้อกำหนดด้านถิ่นที่อยู่:

เพื่อรักษาสถานะผู้อยู่อาศัยถาวร บุคคลอาจต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันในการอยู่อาศัยที่เฉพาะเจาะจง เช่น การใช้เวลาในประเทศเป็นระยะเวลาหนึ่งภายในระยะเวลาที่กำหนด การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้อาจทำให้สูญเสียสถานะผู้อยู่อาศัยถาวรได้

เส้นทางสู่การเป็นผู้อยู่อาศัยถาวร:

เส้นทางทั่วไปในการได้รับถิ่นที่อยู่ถาวร ได้แก่ การย้ายถิ่นฐานโดยครอบครัวอุปถัมภ์ การสนับสนุนตามการจ้างงาน สถานะผู้ลี้ภัยหรือผู้ลี้ภัย และโครงการการลงทุน แต่ละประเทศมีเกณฑ์คุณสมบัติและขั้นตอนการสมัครของตนเอง

ความแตกต่างจากการเป็นพลเมือง:

ต่างจากการเป็นพลเมือง ผู้อยู่อาศัยถาวรไม่ได้ให้สิทธิทางการเมืองโดยสมบูรณ์ และผู้อยู่อาศัยถาวรอาจยังคงถูกเนรเทศภายใต้สถานการณ์บางอย่าง นอกจากนี้ยังอาจถูกจำกัดในแง่ของการเดินทางระหว่างประเทศ เนื่องจากบางประเทศมีข้อจำกัดเกี่ยวกับผู้อยู่อาศัยถาวรที่ออกนอกประเทศเป็นระยะเวลานาน

ตัวเลือกสำหรับการเป็นพลเมือง:

ในบางกรณี ผู้อยู่อาศัยถาวรอาจมีโอกาสยื่นขอสัญชาติหลังจากผ่านข้อกำหนดเพิ่มเติมแล้ว เช่น มีคุณสมบัติครบตามระยะเวลาการอยู่อาศัยและการแสดงให้เห็นถึงความสามารถทางภาษา อย่างไรก็ตาม การได้รับสัญชาติเป็นกระบวนการที่แยกต่างหากจากการได้รับถิ่นที่อยู่ถาวร

---

ความแตกต่างหลักระหว่างพลเมืองและผู้พำนักถาวร

• สถานะทางกฎหมาย:
  • พลเมือง: สมาชิกภาพตามกฎหมายสูงสุดในประเทศ
  • ถิ่นที่อยู่ถาวร: สถานะการเข้าเมืองระยะยาวพร้อมสิทธิพิเศษน้อยกว่าการเป็นพลเมือง
• สิทธิและสิทธิพิเศษ:
  • พลเมือง: สิทธิทางการเมืองโดยสมบูรณ์ รวมถึงการลงคะแนนเสียงและการดำรงตำแหน่งสาธารณะ
  • ถิ่นที่อยู่ถาวร: สิทธิทางการเมืองที่จำกัด ไม่สามารถลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งหรือดำรงตำแหน่งบางอย่างได้
• ความรับผิดชอบ:
  • พลเมือง: ภาระผูกพันทางกฎหมายเต็มรูปแบบ รวมถึงการจ่ายภาษีและการรับราชการทหารที่อาจเกิดขึ้น
  • ถิ่นที่อยู่ถาวร: โดยทั่วไปอาจมีภาระผูกพันน้อยกว่าพลเมือง
• ข้อกำหนดด้านถิ่นที่อยู่:
  • พลเมือง: ไม่มีข้อกำหนดด้านถิ่นที่อยู่เฉพาะเพื่อรักษาสถานะ
  • ถิ่นที่อยู่ถาวร: อาจจำเป็นต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันในการอยู่อาศัยเพื่อรักษาถิ่นที่อยู่ถาวร
• เส้นทางสู่สถานะ:
  • พลเมือง: โดยทั่วไปได้มาจากการกำเนิด การสืบเชื้อสาย หรือการแปลงสัญชาติ
  • ถิ่นที่อยู่ถาวร: ได้รับผ่านการอุปถัมภ์ครอบครัว การจ้างงาน สถานะผู้ลี้ภัย/ลี้ภัย หรือโครงการลงทุน
• การจำกัดการเดินทาง:
  • พลเมือง: โดยทั่วไปสามารถเดินทางระหว่างประเทศได้ฟรีโดยไม่มีข้อจำกัด
  • ถิ่นที่อยู่ถาวร: อาจเผชิญกับข้อจำกัดในการเดินทางระหว่างประเทศ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับประเทศ
• ความเสี่ยงในการเนรเทศ:
  • พลเมือง: โดยทั่วไปจะได้รับการยกเว้นจากการถูกเนรเทศ
  • ถิ่นที่อยู่ถาวร: สามารถถูกเนรเทศได้ภายใต้สถานการณ์บางอย่าง เช่น การพิพากษาลงโทษทางอาญา
• การเข้าถึงบริการสังคม:
  • พลเมือง: การเข้าถึงสิทธิประโยชน์ทางสังคมและบริการสาธารณะอย่างเต็มที่
  • ถิ่นที่อยู่ถาวร: โดยทั่วไปมีสิทธิได้รับบริการสังคม แต่ขอบเขตอาจแตกต่างกันไป
• ตัวเลือกการเป็นพลเมือง:
  • พลเมือง: ผู้อยู่อาศัยถาวรอาจมีทางเลือกในการยื่นขอสัญชาติ
  • ถิ่นที่อยู่ถาวร: แสดงถึงก้าวสู่การเป็นพลเมืองที่มีศักยภาพ แต่ไม่เทียบเท่า

อ้างอิง

1. https://plato.stanford.edu/entries/citizenship/
2. https://isso.ucsf.edu/permanent-resident

อัพเดตล่าสุด : 11 กุมภาพันธ์ 2024