公共部门与公共有限公司：差异与比较

公共部门组织是政府所有和资助的实体，服务于公共利益并提供基本服务。另一方面，公共有限公司是私营企业，其股票在股票市场上交易，以盈利为目的并由股东拥有。主要区别在于所有权、资金以及服务公共福利与创造利润的根本目的。

关键精华

1. 公共部门包括为公共利益提供商品和服务的政府拥有和运营的组织。 相比之下，公共有限公司是向公众发行股票并在证券交易所交易的私有实体。
2. 公共部门组织的资金来自税收，专注于医疗保健、教育和基础设施，而公共有限公司则寻求为其股东创造利润。
3. 公共部门组织的管理是政府官员的责任，而公共有限公司由董事会和对股东负责的执行官管理。

公共部门与公共有限公司

之间的区别 公共部门 而Public Limited Company是政府控制的Public sector公司，股东处理的是public limited。

大多数人都不清楚这两个术语，并导致他们在选择正确的道路时出现错误。

公共部门的股东较少，而 Public Limited 的股东则超过 XNUMX 人。 但是，这两者之间有很多区别。

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对比表

专栏	公共部门	公共有限责任公司
所有权	归政府所有	由购买股票的股东拥有
主要重点	提供公共服务	股东利润最大化
资金	主要由税收和政府补助资助	通过发行股票和借款筹集资金
利润动机	不以利益为驱动	利润驱动
用户评论透明	接受公众监督和披露要求	透明度较低，仅需要向股东披露财务信息
做决定	政府官员根据公共政策目标做出的决定	公司董事和高管基于股东利益做出的决策
责任	对政府和纳税人负责	对股东负责
高度灵活	灵活性较差，受政府法规和官僚程序的约束	更加灵活，能够快速做出决策并适应市场变化
国际私人包机价格项目范例	公共图书馆、学校、医院、公共交通	苹果、Alphabet（谷歌）、微软、亚马逊

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什么是公共部门公司？

公共部门公司是由各级政府（中央、州或地方）拥有和运营的实体。这些组织在提供基本服务、促进经济发展和解决公共福利方面发挥着至关重要的作用。

所有权和治理

1. 政府所有权： 公共部门公司由政府全资或多数控股，确保它们对公众负责并与国家或地区目标保持一致。
2. 董事会： 治理结构包括董事会，由政府任命，负责决策和战略方向。

资金和资本

1. 政府资金： 公共部门公司的资金来自政府预算、赠款和补贴，使它们能够专注于公共服务的提供，而不是利润最大化。
2. 有限的自主权： 虽然他们可以通过运营产生收入，但他们的财务活动受到政府监管和监督。

目的和使命

1. 公共服务方向： 公共部门公司的主要目的是服务公共利益​​。这可以包括提供公用事业、医疗保健、教育和其他基本服务。
2. 社会责任感： 这些公司将社会责任置于盈利之上，旨在满足社会需求并弥合私营部门可能不太愿意投资的领域的差距。

示例和部门

1. 公用事业公司： 公共部门实体可以管理供水、电力和卫生设施等公用事业，以确保广泛使用和负担得起。
2. 运输： 政府拥有的运输公司在向公众提供方便且负担得起的运输服务方面发挥着关键作用。

挑战与批评

1. 官僚主义挑战： 公共部门公司可能面临与官僚主义、缓慢的决策过程以及缺乏市场驱动的效率相关的挑战。
2. 政治影响： 政治决策对这些公司的影响有时会影响它们的运营自主权和长期可持续性。

 

什么是公众有限公司？

公众有限公司（PLC）是根据公司法注册并向公众发行股份的一种商业组织。 PLC 通常涉及各个领域，从制造和服务到技术和金融。

公众有限公司的特点：

1. 有限责任：
   • 股东享有有限责任，这意味着他们的个人资产在公司债务时受到保护。他们的责任仅限于投资于股票的金额。
2. 股本：
   • PLC 通过首次公开募股 (IPO) 向公众发行股票。公司的资本分为股份，所有权由持有的股份数量决定。
3. 在证券交易所上市：
   • 公众有限公司在证券交易所上市其股票，为在二级市场买卖股票提供了途径。
4. 合规性：
   • PLC 须遵守严格的监管合规和披露要求。他们必须遵守财务报告标准并定期向公众披露信息。
5. 所有权与经营权分离：
   • PLC 的所有权与其管理权是分离的。股东选举董事会做出战略决策并任命高管负责日常运营。
6. 最低资本要求：
   • PLC 有最低资本要求，以确保财务稳定并满足监管标准。
7. 股份的可转让性：
   • PLC的股份可以自由转让，允许股东将其所有权出售或转让给其他人，而不会影响公司的连续性。
8. 公有制：
   • 上市有限公司拥有广泛的股东基础，包括机构投资者和散户投资者，这使得它们对不同的利益相关者负责。

公众有限公司的优势：

• 获得资本：
  • PLC 有能力通过向公众发行股票来筹集大量资金，从而为扩张、研究和其他业务活动提供资金。
• 增强的可信度：
  • 公开上市提高了公司的信誉、透明度和遵守监管标准的信号。
• 员工福利：
  • PLC可以向员工提供股票期权，让他们有主人翁意识，并使他们的利益与公司的成功保持一致。

公众有限公司的缺点：

• 成本和监管负担：
  • 对于 PLC 来说，遵守监管标准以及在证券交易所上市相关的成本可能很高。
• 失控：
  • 由于决策权与董事会和广大股东共享，原始所有者可能会失去控制权。
• 市场压力：
  • 上市公司面临着满足短期财务预期的压力，这可能会影响战略决策。

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公共部门与公共有限公司之间的主要区别

• 产权：
  • 公共部门：
    • 由政府或国家拥有和经营。
  • 公共有限责任公司：
    • 由股东拥有，股东可以是公众和机构投资者。
• 目的：
  • 公共部门：
    • 主要侧重于服务公共利益​​和提供基本服务。
  • 公共有限责任公司：
    • 旨在为股东创造利润。
• 资金：
  • 公共部门：
    • 由政府预算、税收或补贴资助。
  • 公共有限责任公司：
    • 通过向公众发行股票筹集资金，也可以采取贷款或其他融资方式。
• 决策：
  • 公共部门：
    • 决策涉及政府官员和公众代表。
  • 公共有限责任公司：
    • 决策由股东选举的董事会做出。
• 利润分配：
  • 公共部门：
    • 如有盈余，将重新投资于公共服务。
  • 公共有限责任公司：
    • 利润以股息的形式分配给股东。
• 问责：
  • 公共部门：
    • 对政府和公众负责。
  • 公共有限责任公司：
    • 对股东和监管机构负责。
• 灵活性：
  • 公共部门：
    • 通常受到官僚程序和政府法规的约束。
  • 公共有限责任公司：
    • 可以更加灵活地响应市场动态。
• 风险与回报：
  • 公共部门：
    • 风险较低，因为它有政府支持，但在经济回报方面可能受到限制。
  • 公共有限责任公司：
    • 由于其在竞争激烈的市场中运营，因此风险较高，财务回报潜力也较高。
• 市场占有率：
  • 公共部门：
    • 存在于教育、医疗保健和公共基础设施等基本服务领域。
  • 公共有限责任公司：
    • 在市场需求的推动下，业务可以涉足广泛的行业。
• 股票交易：
  • 公共部门：
    • 股票不在股票市场上交易。
  • 公共有限责任公司：
    • 股票是公开交易的，允许在证券交易所买卖。

参考资料

1. https://pubs.iied.org/pdfs/16017IIED.pdf
2. https://repub.eur.nl/pub/59129/KLIJN_et_al-1995-Public_Administration.pdf

最后更新：11 年 2024 月 XNUMX 日