สหพันธ์กับสมาพันธรัฐ: ความแตกต่างและการเปรียบเทียบ

สหพันธ์คือระบบรวมศูนย์ซึ่งมีการแบ่งปันอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางและหน่วยงานระดับภูมิภาค โดยมีรัฐธรรมนูญเป็นลายลักษณ์อักษรกำหนดขอบเขตอำนาจ ในทางตรงกันข้าม สมาพันธรัฐเป็นพันธมิตรที่หลวมๆ ของรัฐอธิปไตยที่มีอำนาจส่วนกลางที่อ่อนแอ โดยที่รัฐสมาชิกยังคงมีเอกราชที่สำคัญและสามารถถอนตัวออกจากพันธมิตรได้

ประเด็นที่สำคัญ

1. สหพันธ์คือระบบการเมืองที่มีการแบ่งปันอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางกับแต่ละรัฐหรือจังหวัด
2. สมาพันธ์คือระบบการเมืองที่แต่ละรัฐหรือจังหวัดมีอำนาจ และรัฐบาลกลางมีอำนาจที่จำกัด
3. สหพันธ์มีลักษณะเป็นรัฐบาลกลางที่เข้มแข็ง ในขณะที่รัฐบาลกลางที่อ่อนแอมีลักษณะเป็นสมาพันธ์

สหพันธรัฐ vs สมาพันธ์

ความแตกต่างระหว่างสหพันธ์และสมาพันธรัฐคือในขณะที่รัฐสมาชิกในอดีตยื่นอำนาจอธิปไตยของตนต่อรัฐบาลกลาง แต่รัฐสมาชิกในรัฐหลังยังคงรักษาอำนาจอธิปไตยของตนไว้ รัฐบาลกลางในสมาพันธ์เป็นเพียงองค์กรหุ่นเชิดเท่านั้น มันยังคงรับผิดชอบต่อประเทศสมาชิก

สมาพันธรัฐคือแนวร่วมของรัฐอธิปไตยหลายแห่งที่สงวนสิทธิในการแยกตัวออก หน่วยประกอบเหล่านี้ยังคงรักษาอำนาจอธิปไตยเบื้องต้น ต่างจากการแบ่งอำนาจอธิปไตยดังกล่าว สหภาพสหพันธรัฐสงวนอำนาจเบื้องต้นเหนือรัฐสมาชิกกึ่งอธิปไตย

ตารางเปรียบเทียบ

ลักษณะ	สหพันธ์	สมาพันธ์
รัฐบาลกลาง	รัฐบาลกลางที่เข้มแข็งและมีอำนาจสำคัญ	รัฐบาลกลางอ่อนแอและมีอำนาจจำกัด
อำนาจอธิปไตยของสมาชิก	รัฐสมาชิกแบ่งปันอำนาจอธิปไตยกับรัฐบาลกลาง	รัฐสมาชิกรักษาอำนาจอธิปไตยส่วนใหญ่ไว้
การออกกฎหมาย	กฎหมายที่ออกโดยรัฐบาลกลางมีผลผูกพันกับประเทศสมาชิก	กฎหมายที่ผ่านโดยรัฐบาลกลางอาจต้องได้รับสัตยาบันโดยรัฐสมาชิก
การเก็บภาษี	รัฐบาลกลางมีอำนาจจัดเก็บภาษี	มีจำกัดหรือไม่มีอำนาจจัดเก็บภาษีจากส่วนกลาง
ทหาร	รัฐบาลกลางควบคุมกองทัพ	กองกำลังทหารอาจอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐสมาชิก
สมาชิก	ยากที่จะออกจากสหพันธ์	ง่ายกว่าสำหรับรัฐสมาชิกที่จะออกจากสมาพันธ์
ตัวอย่าง	สหรัฐอเมริกา แคนาดา เยอรมนี	สหภาพยุโรป (ตามประวัติศาสตร์), สันนิบาตอาหรับ

สหพันธ์คืออะไร?

สหพันธ์เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่มีลักษณะพิเศษโดยหน่วยงานกลางที่มีอำนาจร่วมกับหน่วยทางการเมืองที่เป็นส่วนประกอบ เช่น รัฐหรือจังหวัด โมเดลนี้ได้รับการออกแบบเพื่อสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของภูมิภาคต่างๆ ในขณะที่ยังคงรักษาเอกลักษณ์ประจำชาติที่เป็นหนึ่งเดียว สหพันธ์มีอยู่ในประเทศใหญ่และหลากหลายซึ่งให้ความสำคัญกับเอกราชของภูมิภาค

คุณสมบัติที่สำคัญของสหพันธ์

1. อำนาจที่ใช้ร่วมกัน: ในสหพันธ์ อำนาจจะถูกแบ่งระหว่างรัฐบาลกลางและหน่วยงานระดับภูมิภาค ความรับผิดชอบบางอย่าง เช่น การป้องกัน การต่างประเทศ และการจัดการสกุลเงิน เป็นของรัฐบาลกลาง ในขณะที่ความรับผิดชอบอื่นๆ เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ และการคมนาคม ได้รับการจัดการในระดับภูมิภาค
2. กรอบรัฐธรรมนูญ: สหพันธ์ดำเนินงานภายใต้รัฐธรรมนูญที่เป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งสรุปการแบ่งอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางและหน่วยงานระดับภูมิภาค รัฐธรรมนูญฉบับนี้ทำหน้าที่เป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศและเป็นกรอบในการแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างรัฐบาลระดับต่างๆ
3. สองสัญชาติ: พลเมืองของสหพันธ์ถือสองสัญชาติ เป็นของทั้งประเทศที่ปกครองและภูมิภาคหรือรัฐเฉพาะของตน ความจงรักภักดีแบบทวิภาคีนี้สะท้อนให้เห็นถึงธรรมชาติแบบทวิภาคีของการกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง โดยที่บุคคลต้องอยู่ภายใต้กฎหมายทั้งจากส่วนกลางและระดับภูมิภาค
4. ข้ออำนาจสูงสุด: สหพันธ์รวมมาตราอำนาจสูงสุดไว้ในรัฐธรรมนูญ โดยระบุว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางมีความสำคัญเหนือกว่ากฎหมายของรัฐหรือจังหวัดที่ขัดแย้งกัน สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้ถึงความสม่ำเสมอในบางพื้นที่ของการกำกับดูแลและป้องกันไม่ให้หน่วยงานระดับภูมิภาคบ่อนทำลายผลประโยชน์ของชาติ

ตัวอย่างของสหพันธ์

1. ประเทศสหรัฐอเมริกา: สหรัฐอเมริกาดำเนินงานในฐานะสหพันธ์สาธารณรัฐ โดยมีอำนาจแบ่งแยกระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐแต่ละรัฐ รัฐธรรมนูญกำหนดขอบเขตอำนาจของรัฐบาลกลางและสงวนอำนาจอื่นๆ ทั้งหมดให้กับรัฐหรือประชาชน
2. แคนาดา: แคนาดาเป็นรัฐสหพันธรัฐที่ประกอบด้วย 1867 จังหวัดและ XNUMX ดินแดน โดยแต่ละแห่งมีรัฐบาลและอำนาจนิติบัญญัติของตนเอง พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญปี XNUMX กำหนดกรอบการทำงานสำหรับสหพันธ์ในแคนาดา โดยสรุปการแบ่งอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางและจังหวัดต่างๆ
3. ประเทศเยอรมัน: เยอรมนีเป็นสหพันธ์สาธารณรัฐที่ประกอบด้วย 16 รัฐหรือที่เรียกว่าลันเดอร์ โดยแต่ละรัฐมีรัฐบาลและสภานิติบัญญัติของตนเอง กฎหมายพื้นฐานทำหน้าที่เป็นรัฐธรรมนูญของเยอรมนีและกำหนดการกระจายอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐต่างๆ

สมาพันธ์คืออะไร?

สมาพันธรัฐคือการจัดการทางการเมืองที่รัฐหรือภูมิภาคอธิปไตยจัดตั้งพันธมิตรแบบหลวมๆ โดยรักษาเอกราชส่วนใหญ่ในขณะเดียวกันก็มอบอำนาจที่จำกัดให้กับหน่วยงานกลาง สมาพันธ์ต่างจากสหพันธ์ตรงที่เน้นความเป็นอิสระของประเทศสมาชิกและจัดลำดับความสำคัญของการควบคุมในท้องถิ่นเหนือการกำกับดูแลแบบรวมศูนย์ สมาพันธ์ก่อตั้งขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกในการร่วมมือและการป้องกันซึ่งกันและกันระหว่างหน่วยงานอิสระ

ลักษณะสำคัญของสมาพันธ์

1. รัฐอธิปไตย: ในสมาพันธ์ รัฐสมาชิกยังคงรักษาอำนาจอธิปไตยและความเป็นอิสระของตนไว้ พวกเขามีอำนาจในการปกครองตนเอง รวมทั้งอำนาจในการตรากฎหมาย เพิ่มภาษี และมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ อำนาจกลางของสมาพันธ์จำกัดเฉพาะบางพื้นที่ เช่น การป้องกันหรือการค้า
2. หน่วยงานกลางที่อ่อนแอ: สมาพันธ์ต่างจากสหพันธ์ตรงที่มีโครงสร้างการกระจายอำนาจโดยมีรัฐบาลกลางที่อ่อนแอ หน่วยงานกลางอาจเป็นสภาหรือสภาสมาพันธรัฐที่ประกอบด้วยผู้แทนจากประเทศสมาชิก แต่อำนาจนั้นจำกัดอยู่ที่การประสานงานผลประโยชน์ร่วมกันและการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทระหว่างสมาชิก
3. การมีส่วนร่วมโดยสมัครใจ: การเข้าร่วมในสมาพันธ์เป็นไปตามความสมัครใจ และรัฐสมาชิกสามารถเลือกถอนตัวออกจากพันธมิตรได้หากต้องการ แง่มุมความสมัครใจนี้สะท้อนถึงหลักการของอธิปไตยและรับรองว่ารัฐสมาชิกจะรักษาการควบคุมกิจการของตนเองได้โดยปราศจากการแทรกแซงจากหน่วยงานกลางที่มีอำนาจเหนือกว่า
4. อำนาจจำกัด: หน่วยงานกลางของสมาพันธ์มีอำนาจจำกัด โดยจำกัดอยู่ในเรื่องที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน เช่น การป้องกันประเทศ การต่างประเทศ หรือกฎระเบียบทางการค้า รัฐสมาชิกยังคงมีหน้าที่ส่วนใหญ่ของรัฐบาล รวมถึงอำนาจในการจัดการกิจการภายในและตรากฎหมายภายในขอบเขตของตน

ตัวอย่างของสมาพันธ์

1. ประเทศสวิสเซอร์แลนด์: สวิตเซอร์แลนด์ดำเนินงานในฐานะสมาพันธ์ที่ประกอบด้วย 26 รัฐ โดยแต่ละรัฐมีรัฐธรรมนูญและรัฐบาลของตนเอง สมาพันธรัฐสวิสมีรัฐบาลกลางที่อ่อนแอ โดยมีอำนาจส่วนใหญ่ตกเป็นของแคนตัน รัฐบาลกลางมีหน้าที่รับผิดชอบด้านการป้องกัน ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และบางแง่มุมของโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติ
2. สหพันธรัฐอเมริกา (พ.ศ. 1861-1865): ในช่วงสงครามกลางเมืองอเมริกา สมาพันธรัฐอเมริกาได้ก่อตั้งสมาพันธ์รัฐทางใต้ซึ่งแยกตัวออกจากสหรัฐอเมริกา แต่ละรัฐยังคงรักษาอำนาจอธิปไตยของตน ในขณะที่มีการจัดตั้งรัฐบาลกลางเพื่อประสานการป้องกันและผลประโยชน์ร่วมกันอื่นๆ อย่างไรก็ตาม สมาพันธ์นี้มีอายุสั้นและสลายไปหลังสงครามกลางเมือง
3. สหภาพยุโรป (EU): สหภาพยุโรปถือได้ว่าเป็นตัวอย่างสมัยใหม่ของสมาพันธรัฐ แม้ว่าจะแสดงให้เห็นลักษณะของทั้งระบบสหพันธรัฐและสหพันธรัฐก็ตาม รัฐสมาชิกของสหภาพยุโรปยังคงรักษาอำนาจอธิปไตยที่สำคัญ โดยหน่วยงานกลางของสหภาพยุโรปจะรับผิดชอบในด้านต่างๆ เป็นหลัก เช่น นโยบายการค้า กฎหมายการแข่งขัน และนโยบายการเงิน

ความแตกต่างหลักระหว่างสหพันธรัฐและสมาพันธ์

• การรวมศูนย์อำนาจ:
  • สหพันธรัฐ: อำนาจมีการแบ่งปันกันระหว่างรัฐบาลกลางที่เข้มแข็งและหน่วยงานระดับภูมิภาค โดยรัฐบาลกลางมีอำนาจสำคัญเหนือบางพื้นที่
  • สมาพันธรัฐ: อำนาจมีการกระจายอำนาจ โดยรัฐสมาชิกยังคงรักษาอำนาจอธิปไตยและอำนาจส่วนกลางที่อ่อนแอซึ่งมีอำนาจจำกัดที่รัฐมอบหมาย
• พื้นฐานรัฐธรรมนูญ:
  • สหพันธรัฐ: โดยทั่วไปจะอยู่ภายใต้รัฐธรรมนูญที่เป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งกำหนดการแบ่งแยกอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางและหน่วยงานระดับภูมิภาค
  • สมาพันธรัฐ: อาจขาดรัฐธรรมนูญที่เป็นทางการหรือมีกรอบรัฐธรรมนูญที่เข้มงวดน้อยกว่า โดยรัฐสมาชิกยังคงความยืดหยุ่นในการกำกับดูแลมากกว่า
• การมีส่วนร่วมโดยสมัครใจ:
  • สหพันธ์: การเป็นสมาชิกถือเป็นภาคบังคับและมีผลผูกพันทางกฎหมาย โดยรัฐสมาชิกไม่สามารถถอนตัวออกจากสหพันธ์เพียงฝ่ายเดียวได้
  • สมาพันธรัฐ: การเข้าร่วมเป็นไปตามความสมัครใจ และรัฐสมาชิกสงวนสิทธิ์ในการถอนตัวออกจากพันธมิตรหากพวกเขาเลือกที่จะทำเช่นนั้น
• ระดับอำนาจอธิปไตย:
  • สหพันธ์: รัฐสมาชิกมีอำนาจอธิปไตยที่จำกัดเมื่อเทียบกับสมาพันธรัฐ โดยรัฐบาลกลางใช้อำนาจเหนือบางแง่มุมของการกำกับดูแล
  • สมาพันธรัฐ: รัฐสมาชิกรักษาอำนาจอธิปไตยและเอกราชที่สำคัญ โดยหน่วยงานกลางมีการควบคุมผลประโยชน์ร่วมกันอย่างจำกัด
• อำนาจสูงสุดของกฎหมาย:
  • สหพันธรัฐ: กฎหมายของรัฐบาลกลางแทนที่กฎหมายของรัฐหรือจังหวัดที่ขัดแย้งกัน เพื่อให้เกิดความสม่ำเสมอและความสม่ำเสมอในการกำกับดูแล
  • สมาพันธ์: กฎหมายของประเทศสมาชิกอาจมีความสำคัญเหนือกว่าอำนาจส่วนกลางในบางกรณี ซึ่งสะท้อนถึงหลักการแห่งอธิปไตยของรัฐ
• ความยืดหยุ่นกับความมั่นคง:
  • สหพันธรัฐ: เสนอความสมดุลระหว่างการควบคุมจากส่วนกลางและความเป็นอิสระของภูมิภาค โดยให้ความมั่นคงและความสม่ำเสมอในการกำกับดูแล
  • สมาพันธรัฐ: เน้นความยืดหยุ่นและความหลากหลาย ช่วยให้รัฐสมาชิกสามารถดำเนินนโยบายและลำดับความสำคัญของตนเองภายในกรอบสมาพันธรัฐ

อ้างอิง

1. https://books.google.com/books?hl=en&lr=&id=nT8YpGSGDcIC&oi=fnd&pg=PA45&dq=federation+vs+confederation&ots=mUNGvptgsP&sig=uQNzwiuvxge4Qsmf9vbTF0eELHk
2. http://sam.gov.tr/pdf/perceptions/Volume-IV/september-november-1999/CLEMENT-H.-DODD.pdf

อัพเดตล่าสุด : 02 มีนาคม 2024