ADA กับมาตรา 504: ความแตกต่างและการเปรียบเทียบ

พระราชบัญญัติคนพิการแห่งอเมริกาปี 1990 ได้จำลองหลักเกณฑ์หลายประการตามมาตรา 504 ของพระราชบัญญัติการฟื้นฟูสมรรถภาพปี 1973 การเลือกปฏิบัติต่อบุคคลใดก็ตามที่มีความพิการทางจิตหรือทางร่างกายเป็นสิ่งต้องห้ามภายใต้กฎเกณฑ์ทั้งสองฉบับ

อะไรก็ตามที่บั่นทอนกิจกรรมที่จำเป็นในแต่ละวัน เช่น การเดิน การมองเห็น หรือการได้ยิน ถือเป็นความพิการตามกฎหมาย แม้จะมีความคล้ายคลึงกัน แต่กฎเกณฑ์ทั้งสองก็มีความแตกต่างกันอย่างมากในขอบเขตและการบังคับใช้

ประเด็นที่สำคัญ

1. ADA เป็นกฎหมายสิทธิพลเมืองที่ครอบคลุมซึ่งห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติเนื่องจากความพิการ ในขณะที่มาตรา 504 บังคับใช้เฉพาะกับโครงการที่ได้รับความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐบาลกลาง
2. ADA ครอบคลุมหน่วยงานในวงกว้าง รวมถึงธุรกิจส่วนตัว ในขณะที่มาตรา 504 จำกัดอยู่เฉพาะโครงการและองค์กรที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง
3. กฎหมายทั้งสองฉบับกำหนดที่พักที่สมเหตุสมผลสำหรับบุคคลทุพพลภาพ แต่ ADA ให้ความคุ้มครองที่ครอบคลุมมากกว่าและบังคับใช้กับสถานการณ์ต่างๆ

ADA กับมาตรา 504

พระราชบัญญัติผู้พิการแห่งอเมริกา (ADA) ได้รับการอนุมัติในปี 1990 และห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลที่มีความพิการในทุกด้านของชีวิตสาธารณะ มาตรา 504 ห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของความพิการในโครงการและกิจกรรมต่างๆ ที่ได้รับความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐบาลกลาง

บุคคลทุพพลภาพมีสิทธิได้รับเช่นเดียวกัน สิทธิพลเมือง การคุ้มครองในฐานะบุคคลที่มีเชื้อชาติ เพศ ชาติกำเนิด และศาสนาอื่น ภายใต้พระราชบัญญัติคนพิการแห่งอเมริกา (ADA)

ช่วยให้มั่นใจว่าคนพิการสามารถเข้าถึงสังคมทุกด้านอย่างเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะเป็นที่ทำงาน สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการขนส่ง บริการที่รัฐบาลจัดให้ ที่พัก หรือสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นใด

การเลือกปฏิบัติที่เกิดจากความไม่เท่าเทียมกันทางกายภาพถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายภายใต้มาตรา 504 ของพระราชบัญญัติการฟื้นฟูสมรรถภาพปี 1973 ดังที่มีการแก้ไข นี้ พระราชบัญญัติ ครอบคลุมสถาบันที่หลากหลาย รวมถึงโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาของรัฐ

มาตรา 504 อาจจัดให้มีการศึกษาพิเศษและบริการที่เกี่ยวข้องแก่เด็กที่มีความพิการ เนื่องจากคำจำกัดความของความพิการตามมาตรา 504 นั้นกว้างกว่าจึงเป็นเช่นนี้

ตารางเปรียบเทียบ

พารามิเตอร์ของการเปรียบเทียบ	ADA	504 มาตรา
ใช้กับ	หน่วยงานที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลกลาง	ใช้กับองค์กรที่ได้รับเงินจากภาครัฐ รัฐ หรือภาคเอกชน
ทางเข้า	ไม่มีข้อผูกมัดโดยตรงในการรับรองว่าทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาสาธารณะที่ฟรีและเพียงพอ	มีภาระผูกพันโดยตรงในการรับรองว่าทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาสาธารณะที่ฟรีและเพียงพอ
เกณฑ์การจัดตำแหน่ง	ไม่ได้ให้การประเมินหรือเกณฑ์ตำแหน่งที่เฉพาะเจาะจงใดๆ	ต้องการการแจ้งเตือนและการอนุญาตสำหรับกระบวนการตรวจสอบ
บังคับใช้โดย	กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ	สำนักงานสิทธิพลเมือง กระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกา
ตราขึ้นเมื่อวันที่	1992.	1973.

ความหมายของ ADA?

พระราชบัญญัติ Americans with Disabilities Act (ADA) เป็นกฎหมายสิทธิพลเมืองที่คุ้มครองผู้พิการ ไม่ว่าจะได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลหรือไม่ก็ตาม ADA นำไปใช้กับสถาบันแทบทุกแห่งในสหรัฐอเมริกา

สถาบันเพียงสองแห่งที่ไม่รวมอยู่ใน ADA คือโบสถ์และสโมสรส่วนตัว

เป็นผลให้โรงเรียนเอกชนที่ไม่เกี่ยวข้องกับองค์กรศาสนาจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของ ADA แต่เนื่องจากไม่ได้รับเงินจากรัฐบาลกลาง พวกเขาจึงอาจถูกแยกออกจากข้อกำหนดมาตรา 504

ADA ถูกเรียกว่า Emancipation Proclamation for Individuals with Disabilities in America โดย Chicago Tribune หลังจากได้รับการอนุมัติ

ADA หลายรายการเกี่ยวข้องกับประเด็นการเลือกปฏิบัติด้านแต้มต่อที่แตกต่างกัน การเลือกปฏิบัติในสถานที่ทำงานเป็นสิ่งต้องห้ามภายใต้หัวข้อที่ 1 รัฐและรัฐบาลท้องถิ่น รวมถึงโรงเรียนจะรวมอยู่ในหัวข้อที่ 2 ด้วย

โรงแรม ร้านอาหาร ห้างสรรพสินค้า ร้านขายของชำ และธนาคาร เป็นหนึ่งในสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะที่ตกเป็นเป้าหมายของ Title III หน่วยงานที่ครอบคลุมมีหน้าที่ต้องจัดให้มีการปรับเปลี่ยนหรือเปลี่ยนแปลงตามสมควรเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ทุพพลภาพสามารถเข้าถึงผลิตภัณฑ์และบริการได้ในทุกสถานการณ์

ADA อิงตามมาตรา 504 ของพระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1964 และกลายเป็นกฎหมายในปี 1990 แม้ว่าข้อกำหนดส่วนใหญ่จะไม่มีผลบังคับใช้จนกระทั่งปี 1992

ไม่มีมาตรการป้องกันสำหรับการศึกษาพิเศษใน ADA อย่างไรก็ตาม จะเจาะลึกเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านกฎระเบียบ ขั้นตอนการร้องเรียน และผลกระทบจากความขัดแย้งในการจ้างงานและการบริการ

มาตรา 504 คืออะไร?

มาตรา 504 ของพระราชบัญญัติการฟื้นฟูสมรรถภาพปี 1973 คุ้มครองสิทธิพลเมืองของคนพิการ มันผิดกฎหมายการเลือกปฏิบัติต่อผู้ที่ปฏิบัติตามเกณฑ์ความพิการของพระราชบัญญัติ และนำไปใช้กับองค์กรที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง

ตามคำกล่าวของ Wegner เป้าหมายหลักของสภาคองเกรสในการนำมาตรา 504 มาใช้คือการ "เคารพหลักการของความยุติธรรมที่เรียบง่าย โดยทำให้แน่ใจว่าเงินของรัฐบาลจะไม่ถูกใช้ในลักษณะที่มีอคติ"

พระราชบัญญัติการฟื้นฟูสมรรถภาพมาตรา 504 นั้นตรงไปตรงมา ควรเสนอโอกาสที่เท่าเทียมกันให้กับนักเรียนทุกคน โดยไม่คำนึงถึงสถานะทางกายภาพของพวกเขา เพื่อให้ได้รับผลลัพธ์เดียวกัน ได้รับผลประโยชน์อย่างเดียวกัน หรือเพื่อให้บรรลุความสำเร็จในระดับเดียวกัน

เฉพาะหน่วยงานที่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางเท่านั้นที่จะอยู่ภายใต้มาตรา 504 เพราะส่วนใหญ่ โรงเรียนรัฐบาล ได้รับเงินของรัฐบาลกลางจำนวนมากอันเป็นผลมาจากการมีส่วนร่วมในโครงการต่างๆ ที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง พวกเขาจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของมาตรา 504

มาตรา 504 ได้รับการตราขึ้นโดยสภาคองเกรสในปี 1973 มาตรา 504 กำหนดให้ผู้ปกครองต้องได้รับแจ้งเกี่ยวกับการระบุตัวตน การประเมิน และ/หรือการจัดวางบุตรหลานของตน แนะนำให้ติดประกาศหรือรายงานไว้ด้วย

ก่อนการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งที่สำคัญจะต้องส่งรายงานเท่านั้น เป้าหมายหลักสองประการของมาตรา 504 คือการห้ามการเลือกปฏิบัติด้านความพิการ และเสนอ FAPE ให้กับเด็กที่มีความพิการระดับ K-12

ที่พักทางวิชาการจะต้องจัดทำขึ้นสำหรับนักเรียนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมและผู้สมัครที่มีความพิการเพื่อให้แน่ใจว่าข้อกำหนดทางวิชาการจะไม่เลือกปฏิบัติต่อบุคคลดังกล่าว

ความแตกต่างหลักระหว่าง ADA และมาตรา 504

1. หน่วยงานทั้งหมดที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลกลางมีสิทธิ์ได้รับมาตรา 504 ในทางกลับกัน กฎหมายว่าด้วยคนพิการแห่งอเมริกา (Americans with Disabilities Act) ใช้กับองค์กรที่ได้รับเงินจากรัฐบาลกลาง รัฐ หรือภาคเอกชน
2. ADA ไม่มีข้อผูกพันโดยตรงในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาสาธารณะที่ฟรีและเพียงพอ ซึ่งต่างจากมาตรา 504
3. กฎหมายว่าด้วยคนพิการแห่งอเมริกา (Americans with Disabilities Act - ADA) ไม่ได้กำหนดเกณฑ์การประเมินหรือการจัดตำแหน่งที่เฉพาะเจาะจงใดๆ อย่างไรก็ตาม มาตรา 504 จำเป็นต้องได้รับแจ้งและการอนุญาตสำหรับกระบวนการตรวจสอบ
4. มาตรา 504 บังคับใช้โดยสำนักงานเพื่อสิทธิพลเมืองของกระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกา ในทางกลับกัน ADA บังคับใช้โดยกระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริกา
5. สภาคองเกรสประกาศใช้มาตรา 504 ในปี พ.ศ. 1973 พระราชบัญญัติคนพิการอเมริกันได้รับการประกาศใช้ในปี พ.ศ. 1990 แม้ว่าบทบัญญัติส่วนใหญ่จะไม่มีผลใช้บังคับจนกว่าจะถึงปี พ.ศ. 1992

อ้างอิง

1. https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0192636508314106
2. http://successforkidswithhearingloss.com/wp-content/uploads/2013/08/ADA-504-and-postsecondary-education.pdf

อัพเดตล่าสุด : 13 กรกฎาคม 2023