राष्ट्रीयकृत बनाम सहकारी बैंक: अंतर और तुलना

भारतीय बैंकिंग सिस्टम भारतीय अर्थव्यवस्था को ऊपर उठाने के लिए सार्वजनिक क्षेत्र को कई सेवाएँ प्रदान करता है। भारतीय रिज़र्व बैंक भारत सरकार के संसद अधिनियम के माध्यम से इन बैंकों को नियंत्रित करता है।

भारत में कई प्रकार के बैंक मौजूद हैं - राष्ट्रीयकृत बैंक, सहकारी बैंक, अनुसूचित बैंक, निजी बैंक, गैर-अनुसूचित बैंक, आदि। बैंक ऋण, बचत और चालू खाते, क्रेडिट, एटीएम कार्ड सेवाएं आदि प्रदान करता है।

चाबी छीन लेना

1. राष्ट्रीयकृत बैंक सरकार के स्वामित्व वाले और नियंत्रित होते हैं, जबकि सहकारी बैंक अपने सदस्यों के स्वामित्व और नियंत्रित होते हैं।
2. राष्ट्रीयकृत बैंकों की व्यापक पहुंच है और वे देश भर में काम करते हैं, जबकि सहकारी बैंक ज्यादातर विशिष्ट क्षेत्रों या शहरों तक ही सीमित हैं।
3. राष्ट्रीयकृत बैंक ग्राहकों को विभिन्न सेवाएँ प्रदान करते हैं, जबकि सहकारी बैंक कृषि, लघु उद्योग और स्थानीय व्यवसायों पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हैं।

राष्ट्रीयकृत बैंक बनाम सहकारी बैंक

राष्ट्रीयकृत बैंक एक प्रकार का बैंक है जिसका नियंत्रण सरकार द्वारा किया जाता है। इन बैंकों को देश के भीतर कहीं भी संचालित किया जा सकता है। इन बैंकों द्वारा वित्तीय सेवाएँ भी प्रदान की जाती हैं। वह बैंक जिसे किसी व्यक्ति द्वारा नियंत्रित किया जाता है, कहलाता है सहकारी बैंक. ये बैंक केवल स्थानीय क्षेत्र में ही संचालित किये जा सकते हैं। इन बैंकों की चार मुख्य श्रेणियां हैं।

राष्ट्रीयकृत बैंक जनता के लिए बने हैं। इसलिए, बैंक अपने ग्राहकों को बड़े क्रेडिट ऋण और सेवाएँ प्रदान करते हैं।

ये बैंक आपको लॉकर जैसी अतिरिक्त सेवाएं देते हैं। विदेशी मुद्रा, आदि। वे अपनी जानकारी और डेटा को कंप्यूटर पर रिकॉर्ड करते हैं।

आईबीपीएस स्टाफ सदस्यों की भर्ती करता है।

सहकारी बैंक बैंकिंग विनियमन अधिनियम के तहत सहकारी समितियों द्वारा गठित बैंक हैं। इन बैंकों के पास सीमित संसाधन हैं और इसलिए वे हर शाखा में कम्प्यूटरीकरण का खर्च वहन नहीं कर सकते।

कर्मचारी स्थानीय रूप से बैंकों द्वारा नियुक्त किए जाते हैं और इसके निदेशकों के परिचित होते हैं। बैंक की सेवाएँ सीमित हैं, इसलिए पूंजी की आवश्यकताएँ कम हैं।

तुलना तालिका

तुलना के पैरामीटर	राष्ट्रीयकृत बैंक	सहकारी बैंक
परिभाषा	ये बैंक भारत सरकार द्वारा सार्वजनिक क्षेत्र के लिए हैं।	ये बैंक बैंकिंग विनियमन अधिनियम के तहत बनाए गए हैं और इनका स्वामित्व जनता के पास है, सरकार के पास नहीं।
शेयर होल्डिंग	भारत सरकार के पास शेयर हैं।	शेयर केवल इसके सदस्यों के पास होते हैं।
संचालन का क्षेत्र	ये बैंक देश भर में हर जगह संचालित होते हैं।	ये बैंक स्थानीय क्षेत्र तक ही सीमित हैं।
विनियमन	भारतीय रिज़र्व बैंक द्वारा विनियमित।	भारतीय रिजर्व बैंक और आरसीएस द्वारा विनियमित।
कर्मचारी	आईबीपीएस स्टाफ सदस्यों की भर्ती करता है।	स्टाफ सदस्य स्थानीय रूप से नियुक्त होते हैं और निदेशक के परिचित होते हैं।

राष्ट्रीयकृत बैंक क्या हैं?

भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) इन बैंकों को विनियमित और मॉनिटर करता है। वे सार्वजनिक क्षेत्र के लिए हैं।

उन्हें वित्तीय सेवाएँ प्रदान करता है जैसे - बचत खाते, चालू खाते, क्रेडिट कार्ड, एटीएम कार्ड, क्रेडिट ऋण, आदि।

पहले, बैंक निजी क्षेत्रों के अंतर्गत कार्य करते थे लेकिन अब राष्ट्रवाद से स्थानांतरित हो गए और इस तरह राष्ट्रीयकृत बैंक अस्तित्व में आए।

राष्ट्रीयकृत बैंक निम्नलिखित कुछ कारणों से अस्तित्व में आए - के लिए सामाजिक कल्याण, बैंकिंग क्षेत्रों का विकास करना और लोगों में निवेश की आदत विकसित करना।
भारत में कुछ राष्ट्रीयकृत बैंकों के उदाहरण हैं - इलाहाबाद बैंक, बैंक ऑफ इंडिया, केनरा बैंक, यूनियन बैंक, पंजाब नेशनल बैंक, सेंट्रल बैंक ऑफ इंडिया, देना बैंक आदि।

सहकारी बैंक क्या हैं?

सहकारी बैंकों की स्थापना और स्वामित्व सहकारी समितियों या व्यक्तियों द्वारा वित्तीय आवश्यकताओं की समान हिस्सेदारी प्रदान करने के लिए किया जाता है। क्योंकि जनता इनका मालिक है, खाताधारक या ग्राहक, जैसा कि हम कह सकते हैं, इन बैंकों के मालिक भी हैं।

इन्हें भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) और RCS द्वारा विनियमित किया जाता है। ये बैंक बैंकिंग विनियमन अधिनियम के अंतर्गत आते हैं।

उनका लक्ष्य देश के ग्रामीण इलाकों में रहने वाले लोगों के बीच बचत और निवेश की आदतों को शामिल करना है। 

ये बैंक छोटे व्यवसाय मालिकों को विनिर्माण, परिवहन और उत्पादन सेवाएं स्थापित करने में सहायता करते हैं। इसके अलावा, वे किसानों के विकास उद्देश्यों के लिए हैं - कृषि, पशुधन, डेयरी आइटम उत्पादन, आदि में। 

सहकारी बैंक उच्च पदस्थ जमींदारों की सदियों पुरानी परंपरा के वास्तविक विकल्प के रूप में उभरे हैं, जिनसे छोटे किसान ऋण लेते थे। ये ऊंचे जमींदार उन्हें ऊंची ब्याज दरें देते हैं। 

ग्रामीण क्षेत्रों में इन बैंकों की पहुंच लगभग 67% है, क्योंकि बैंकों में नियुक्त कर्मचारी इन्हें सुचारू और प्रभावी ढंग से कार्य करने में मदद करते हैं। वे मुख्य रूप से दो क्षेत्रों में स्थित हैं- शहरी और ग्रामीण क्षेत्र। 

इन बैंकों को प्रमुख रूप से इस प्रकार वर्गीकृत किया जा सकता है - 

1. प्राथमिक सहकारी बैंक - ये बैंक मुख्य रूप से शहरी और अर्ध-शहरी क्षेत्रों के साथ काम करते हैं और अपने ग्राहकों को आरबीआई और आईडीबीआई से प्राप्त रियायती पुनर्वित्त सेवाएं प्रदान करते हैं। 

• राज्य सहकारी बैंक - ये बैंक जिला स्तर पर संचालित होते हैं और भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) द्वारा निर्धारित मानक दरों की तुलना में 1-2% कम ब्याज दरों पर ऋण दे सकते हैं। 
• केंद्रीय सहकारी बैंक - ये बैंक सहकारी समितियों या व्यक्तियों द्वारा संचालित और संगठित होते हैं। ये बैंक समाज के प्राथमिक सदस्यों के साथ व्यवहार करते हैं और उन्हें केवल 1-3 वर्षों के लिए ऋण देते हैं, उससे अधिक नहीं। 
• भूमि विकास बैंक -  इन बैंकों की निगरानी राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (नाबार्ड) द्वारा की जाती है। और मुख्य रूप से किसानों के विकास पर ध्यान केंद्रित करता है। 

राष्ट्रीयकृत बैंकों और सहकारी बैंकों के बीच मुख्य अंतर

1. राष्ट्रीयकृत बैंक संसद के अधिनियम द्वारा भारत सरकार के अधीन स्थापित किये जाते हैं। वहीं, सहकारी बैंक वे बैंक हैं जो बैंकिंग विनियमन अधिनियम के तहत स्थापित और पंजीकृत हैं और सहकारी समितियों के स्वामित्व में हैं। 
2. चूंकि सरकार राष्ट्रीयकृत बैंकों को नियंत्रित करती है, इसलिए उनके अधिकांश शेयर उनके पास ही होते हैं, जबकि जनता सहकारी बैंकों की मालिक होती है; इसलिए, उनके शेयरों का स्वामित्व केवल उनके पास है। 
3. राष्ट्रीयकृत बैंक मुख्य रूप से भारत के हर कोने में संचालित होते हैं, जबकि सहकारी बैंक एक विशिष्ट स्थानीय क्षेत्र तक ही सीमित हैं।
4. भारत में, प्रत्येक मौजूदा बैंक को भारतीय रिज़र्व बैंक द्वारा विनियमित किया जाता है, और इसी तरह राष्ट्रीयकृत बैंकों को भी। इसके विपरीत, दो निकाय सहकारी बैंकों को विनियमित करते हैं - एक आरबीआई है, और दूसरा आरसीएस है।
5. राष्ट्रीयकृत बैंक अपने ग्राहकों को बहुत सारे क्रेडिट ऋण प्रदान कर सकते हैं, जबकि सहकारी बैंक केवल थोड़ी मात्रा में क्रेडिट ऋण दे सकते हैं।  

संदर्भ

1. https://www.jstor.org/stable/4413434?casa_token=lqwHVY6fgs4AAAAA%3AJt5AJuAQhNuXPS167EHVab7xUYoy5yd2OpmCM4LfqFKDZuMe-GQZ_bm0ffZTA62HSCAnmrTd2EgjJUmf5e0ymm61O9jLCNWAPqD7qqNyLnnZCRJi79msEw&seq=1#metadata_info_tab_contents
2. https://www.researchgate.net/profile/Vijay-Joshi-14/publication/262144765_Indian_Banking_Industry_Challenges_And_Opportunities/links/0deec536c6b9584499000000/Indian-Banking-Industry-Challenges-And-Opportunities.pdf

अंतिम अद्यतन: 11 जून, 2023