Dual vs Cooperative Federalism: ความแตกต่างและการเปรียบเทียบ

สหพันธ์คู่หมายถึงระบบที่มีการแบ่งอำนาจอย่างเข้มงวดระหว่างรัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐ โดยแต่ละรัฐบาลใช้อำนาจภายในขอบเขตของตนเองโดยไม่ทับซ้อนกันมากนัก ในทางกลับกัน สหพันธ์สหกรณ์มีแนวทางการทำงานร่วมกันมากกว่า โดยที่รัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐทำงานร่วมกัน แบ่งปันความรับผิดชอบและทรัพยากรเพื่อแก้ไขปัญหาร่วมกันและบรรลุเป้าหมายร่วมกัน

ประเด็นที่สำคัญ

1. สหพันธ์คู่คือระบบที่รัฐบาลของรัฐและรัฐบาลกลางดำเนินงานอย่างเป็นอิสระในขอบเขตอิทธิพลของตน
2. สหพันธ์สหพันธ์เป็นระบบที่รัฐบาลของรัฐและรัฐบาลกลางทำงานร่วมกันเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน
3. สหพันธ์แบบคู่จำกัดบทบาทของรัฐบาลกลาง ในขณะที่สหพันธ์สหพันธ์เน้นความร่วมมือและการประสานงานระหว่างรัฐบาล

สหพันธรัฐแบบคู่ vs สหพันธรัฐแบบร่วมมือ

ในลัทธิสหพันธ์แบบคู่ มีการแบ่งอำนาจระหว่างรัฐบาลประจำรัฐและรัฐบาลกลาง ซึ่งหมายความว่าทั้งสองใช้อำนาจของตนภายในเขตอำนาจของตน ในสหพันธ์สหกรณ์ รัฐบาลกลางและรัฐร่วมมือกันในการตัดสินใจและแก้ไขปัญหา

ตารางเปรียบเทียบ

ลักษณะ	สหพันธ์คู่	สหพันธ์สหกรณ์
การกระจายกำลังไฟฟ้า	การแบ่งแยกอำนาจอย่างเข้มงวดระหว่างรัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐ	อำนาจที่ใช้ร่วมกันและทับซ้อนกันระหว่างรัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐ
ความสัมพันธ์ระหว่างระดับ	แนวตั้งและเป็นอิสระ: รัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐดำเนินงานในขอบเขตที่แยกจากกันโดยมีปฏิสัมพันธ์ที่จำกัด	แนวนอนและการทำงานร่วมกัน: รัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐทำงานร่วมกันเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน
แนวคิดหลัก	เลเยอร์เค้กโมเดล: รัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐถูกมองว่าเป็นชั้นที่แตกต่างกันโดยมีหน้าที่แยกจากกันและมีการกำหนดชัดเจน	โมเดลเค้กมาร์เบิ้ล: รัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐถูกมองว่ามีความเกี่ยวพันกัน โดยมีอำนาจและความรับผิดชอบผสมผสานเข้าด้วยกัน
ยุคประวัติศาสตร์	ในช่วงต้นศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20	ในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 จนถึงปัจจุบัน
ตัวอย่าง	คำตัดสินของศาลฎีกาในช่วงต้นเช่น McCulloch v. Maryland (1819)	โปรแกรมเช่น Medicaid ซึ่งเกี่ยวข้องกับทั้งเงินทุนระดับชาติและการบริหารรัฐ
ความสำคัญ	รัฐบาลแห่งชาติจำกัด: มุ่งเน้นไปที่การรักษาเอกราชของรัฐและป้องกันการบุกรุกของรัฐบาลกลาง	รับผิดชอบร่วมกัน: มุ่งเน้นการทำงานร่วมกันและค้นหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อนซึ่งต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างภาครัฐระดับต่างๆ

Dual Federalism คืออะไร?

Dual Federalism หรือที่รู้จักกันในชื่อ "Layer Cake Federalism" เป็นทฤษฎีทางการเมืองที่เน้นการแบ่งแยกอำนาจและความรับผิดชอบที่ชัดเจนและชัดเจนระหว่างรัฐบาลแห่งชาติและรัฐบาลของรัฐภายในสหพันธ์ แนวคิดนี้มีความโดดเด่นในช่วงปีแรกๆ ของสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะในช่วงศตวรรษที่ 19 และมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อกรอบรัฐธรรมนูญของประเทศและการตีความอำนาจของรัฐบาลกลาง

ลักษณะสำคัญของสหพันธ์คู่

1. การแบ่งแยกอำนาจที่ชัดเจน:

• ภายใต้ระบบสหพันธ์แบบคู่ มีการแบ่งแยกอำนาจอย่างเข้มงวดระหว่างรัฐบาลแห่งชาติและรัฐบาลของรัฐ โดยแต่ละระดับของรัฐบาลจะมีขอบเขตอำนาจของตนเอง การแยกนี้เปรียบเสมือนชั้นเค้กที่แตกต่างกัน โดยที่พลังของแต่ละระดับจะถูกแบ่งอย่างชัดเจนและไม่ทับซ้อนกัน

2. หน่วยงานรัฐบาลแห่งชาติจำกัด:

• ในลัทธิสหพันธรัฐคู่ อำนาจที่มอบให้แก่รัฐบาลแห่งชาติจะมีการแจกแจงไว้โดยเฉพาะในรัฐธรรมนูญ โดยหลักๆ แล้วผ่าน "อำนาจที่แจกแจง" ที่ระบุไว้ในมาตรา 8 มาตรา XNUMX รัฐบาลแห่งชาติจะได้รับอนุญาตให้ใช้อำนาจเหล่านี้เท่านั้น เช่น การควบคุมการค้าระหว่างรัฐ การป้องกันประเทศ และนโยบายต่างประเทศ ในขณะที่อำนาจอื่นๆ ทั้งหมดสงวนไว้สำหรับรัฐหรือประชาชน ตามที่ระบุไว้ในการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่สิบ

3. เอกราชและอธิปไตยของรัฐ:

• รัฐบาลของรัฐยังคงรักษาเอกราชและอธิปไตยที่สำคัญภายใต้ลัทธิสหพันธรัฐคู่ พวกเขามีอำนาจเหนือประเด็นต่างๆ มากมายที่ส่งผลโดยตรงต่อผู้อยู่อาศัย รวมถึงการศึกษา สาธารณสุข การคมนาคม และการบังคับใช้กฎหมาย รัฐดำเนินงานรัฐบาลของตนเอง ผ่านกฎหมาย และเก็บภาษีโดยเป็นอิสระจากรัฐบาลแห่งชาติ

4. การแทรกแซงอย่างจำกัดระหว่างระดับของรัฐบาล:

• สหพันธ์แบบคู่ส่งเสริมแนวคิดเรื่อง "อธิปไตยแบบทวิภาคี" โดยที่รัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐดำเนินการอย่างเป็นอิสระภายในขอบเขตของตนโดยไม่มีการแทรกแซงอย่างมีนัยสำคัญจากกันและกัน หลักการนี้จำกัดความสามารถของรัฐบาลแห่งชาติในการบุกรุกพื้นที่ที่สงวนไว้สำหรับรัฐตามธรรมเนียม และในทางกลับกัน

บริบททางประวัติศาสตร์และมรดก

1. ยุคก่อตั้งและการพัฒนาในช่วงแรก:

• สหพันธ์แบบคู่สะท้อนให้เห็นถึงวิสัยทัศน์ของบรรพบุรุษผู้ก่อตั้งผู้ซึ่งพยายามสร้างระบบสหพันธรัฐที่สร้างความสมดุลระหว่างเอกภาพในชาติและความเป็นอิสระของรัฐ การแก้ไขครั้งที่สิบ ซึ่งให้สัตยาบันในปี พ.ศ. 1791 โดยเป็นส่วนหนึ่งของ Bill of Rights ได้ประมวลหลักการของสหพันธ์อย่างชัดเจนโดยการสงวนอำนาจให้กับรัฐที่ไม่ได้รับมอบอำนาจให้กับรัฐบาลแห่งชาติ

2. การตีความของศาลฎีกา:

• ตลอดศตวรรษที่ 19 ศาลฎีกามีบทบาทสำคัญในการกำหนดขอบเขตอำนาจของรัฐบาลกลางและเสริมสร้างหลักการของลัทธิสหพันธ์ทวิภาคี การตัดสินใจเช่น McCulloch v. Maryland (1819) และ Gibbons v. Ogden (1824) ยืนยันถึงอำนาจสูงสุดของกฎหมายของรัฐบาลกลางในด้านที่เป็นข้อกังวลของชาติ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนสิทธิของรัฐในเรื่องของท้องถิ่น

3. วิวัฒนาการและการเสื่อมถอย:

• แนวคิดเรื่องสหพันธรัฐคู่เริ่มเสื่อมถอยในช่วงปลายคริสต์ศตวรรษที่ 19 และต้นคริสต์ศตวรรษที่ 20 โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการปฏิรูปที่ก้าวหน้าขึ้นและการขยายอำนาจของรัฐบาลกลางเพื่อตอบสนองต่อความท้าทายระดับชาติ เช่น ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่และสงครามโลกครั้งที่สอง ยุคข้อตกลงใหม่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญต่อสหพันธ์สหพันธรัฐ เนื่องจากรัฐบาลแห่งชาติเข้ามามีส่วนร่วมในการควบคุมเศรษฐกิจและจัดให้มีโครงการสวัสดิการสังคมมากขึ้น

สหพันธรัฐแบบสหพันธรัฐคืออะไร?

สหพันธ์สหกรณ์หรือที่เรียกว่า "สหพันธ์เค้กหินอ่อน" เป็นแนวคิดในทฤษฎีการเมืองที่เน้นการทำงานร่วมกันและการปกครองร่วมกันระหว่างรัฐบาลแห่งชาติและรัฐบาลของรัฐภายในระบบสหพันธรัฐ ต่างจากการแบ่งแยกอำนาจอย่างชัดเจนที่เห็นในลัทธิสหพันธ์คู่ สหพันธ์สหพันธ์ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างรัฐบาลและการตัดสินใจร่วมกันเพื่อแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อนและบรรลุเป้าหมายร่วมกัน

ลักษณะสำคัญของสหพันธ์สหกรณ์

1. ความรับผิดชอบและอำนาจร่วมกัน:

• ในสหพันธ์สหพันธ์สหกรณ์ ทั้งรัฐบาลแห่งชาติและรัฐบาลของรัฐแบ่งปันความรับผิดชอบและอำนาจในการจัดการกับนโยบายด้านต่างๆ แทนที่จะดำเนินงานภายในขอบเขตที่แตกต่างกัน พวกเขาทำงานร่วมกันเพื่อพัฒนาและดำเนินการตามนโยบาย โดยรัฐบาลแต่ละระดับได้จัดสรรทรัพยากรและความเชี่ยวชาญของตน

2. การแบ่งแยกอำนาจแบบยืดหยุ่น:

• ต่างจากการแบ่งอำนาจที่เข้มงวดในลัทธิสหพันธรัฐคู่ สหพันธ์สหกรณ์ช่วยให้มีการจัดการที่ยืดหยุ่นมากขึ้น โดยที่การจัดสรรอำนาจระหว่างรัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับปัญหาที่เกิดขึ้น ความยืดหยุ่นนี้ช่วยให้รัฐบาลสามารถปรับตัวตามสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงและทำงานร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

3. การดำเนินนโยบายที่เกี่ยวโยงกัน:

• นโยบายและโครงการต่างๆ ในสหพันธ์สหพันธ์เกี่ยวข้องกับความพยายามร่วมกันและการประสานงานระหว่างรัฐบาลหลายระดับ แนวทางที่เชื่อมโยงถึงกันนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าการตัดสินใจจะได้รับแจ้งจากมุมมองที่หลากหลาย และทรัพยากรจะถูกใช้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการ

4. เงินช่วยเหลือและความร่วมมือระหว่างรัฐบาล:

• สหพันธ์สหพันธรัฐได้รับการอำนวยความสะดวกผ่านการให้ทุนและความร่วมมือระหว่างรัฐบาล โดยที่รัฐบาลแห่งชาติให้เงินทุนและการสนับสนุนแก่รัฐบาลของรัฐสำหรับโครงการริเริ่มที่เฉพาะเจาะจง เงินช่วยเหลือเหล่านี้อาจมาพร้อมกับเงื่อนไขหรือข้อกำหนดเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับลำดับความสำคัญของประเทศ แต่ยังให้ความยืดหยุ่นแก่รัฐในการปรับแต่งโปรแกรมให้ตรงกับความต้องการของท้องถิ่น

บริบททางประวัติศาสตร์และวิวัฒนาการ

1. ข้อตกลงใหม่และการขยายอำนาจของรัฐบาลกลาง:

• การเกิดขึ้นของสหพันธ์สหกรณ์สามารถย้อนกลับไปในยุคข้อตกลงใหม่ในช่วงทศวรรษที่ 1930 เมื่อรัฐบาลแห่งชาติขยายบทบาทในการจัดการกับความท้าทายทางเศรษฐกิจจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ โปรแกรมต่างๆ เช่น ประกันสังคม การบริหารความก้าวหน้าของงาน และหน่วยงานหุบเขาเทนเนสซี เกี่ยวข้องกับความร่วมมือระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐในการดำเนินโครงการริเริ่มขนาดใหญ่

2. วิวัฒนาการผ่านความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล:

• ในช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 สหพันธ์สหพันธ์ยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่องผ่านการจัดตั้งกลไกอย่างเป็นทางการสำหรับความร่วมมือระหว่างรัฐบาล เช่น การประชุมและสภาระหว่างรัฐและรัฐบาลกลาง ฟอรัมเหล่านี้เปิดโอกาสให้รัฐบาลต่างๆ ประสานงานนโยบาย แบ่งปันแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด และแก้ไขข้อขัดแย้งในพื้นที่ที่มีเขตอำนาจศาลที่ทับซ้อนกัน

3. การขยายเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลกลาง:

• การแพร่กระจายของเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 20 ถือเป็นลักษณะสำคัญของสหพันธ์สหพันธ์ โปรแกรมต่างๆ เช่น Medicaid ทุนสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง และเงินทุนด้านการศึกษาต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ โดยมีรัฐบาลแห่งชาติให้ความช่วยเหลือทางการเงิน และรัฐต่างๆ มีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการ

การประยุกต์ใช้ร่วมสมัยและความท้าทาย

1. ความท้าทายด้านนโยบายสมัยใหม่:

• ในการปกครองร่วมสมัย สหพันธ์สหพันธ์ยังคงมีความเกี่ยวข้องในการจัดการกับความท้าทายด้านนโยบายที่ซับซ้อน เช่น การดูแลสุขภาพ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ปัญหาเหล่านี้จำเป็นต้องมีการประสานงานระหว่างรัฐบาลหลายระดับเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ที่มีความหมาย

2. ความตึงเครียดระหว่างการทำงานร่วมกันและความเป็นอิสระ:

• ในขณะที่สหพันธ์สหพันธ์มีข้อได้เปรียบในแง่ของประสิทธิภาพและประสิทธิผล แต่ก็ยังทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความสมดุลระหว่างการกำกับดูแลร่วมกันและความเป็นอิสระของรัฐ ความตึงเครียดอาจเกิดขึ้นเมื่อรัฐมองว่าการแทรกแซงของรัฐบาลกลางเป็นการรุกล้ำอำนาจอธิปไตยของตน หรือเมื่อมีความขัดแย้งในเรื่องลำดับความสำคัญของนโยบายและการจัดสรรทรัพยากร

3. บทบาทของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล:

• กลไกความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล รวมถึงคณะกรรมาธิการสหพันธรัฐ กองกำลังเฉพาะกิจ และข้อตกลงระหว่างรัฐ มีบทบาทสำคัญในการอำนวยความสะดวกในการอำนวยความสะดวกสหพันธ์สหพันธรัฐ และจัดการความขัดแย้งระหว่างระดับต่างๆ ของรัฐบาล ฟอรัมเหล่านี้เปิดโอกาสให้มีการเจรจา การเจรจา และการสร้างฉันทามติเพื่อเอาชนะอุปสรรคในการทำงานร่วมกัน

ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างสหพันธรัฐแบบคู่และสหพันธรัฐแบบร่วมมือ

• กองอำนาจ:
  • สหพันธ์คู่: อำนาจถูกแบ่งแยกอย่างเข้มงวดระหว่างรัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐ โดยมีการทับซ้อนกันอย่างจำกัด
  • สหพันธ์สหพันธ์: เน้นการทำงานร่วมกันและการปกครองร่วมกันระหว่างรัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐ โดยมีการแบ่งอำนาจที่ยืดหยุ่นมากขึ้น
• เอกราชและอธิปไตย:
  • สหพันธ์คู่: เน้นเอกราชและอธิปไตยของรัฐ โดยรัฐยังคงมีอำนาจสำคัญเหนือเรื่องในท้องถิ่น
  • สหพันธ์สหพันธ์: เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบและอำนาจร่วมกันระหว่างรัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐ ซึ่งนำไปสู่การดำเนินนโยบายที่เชื่อมโยงถึงกัน
• ปฏิสัมพันธ์ระหว่างระดับของรัฐบาล:
  • สหพันธ์คู่: สนับสนุนให้มีการแทรกแซงอย่างจำกัดระหว่างรัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐ โดยแต่ละระดับจะดำเนินงานอย่างเป็นอิสระภายในขอบเขตอำนาจของตน
  • สหพันธ์สหพันธ์: ส่งเสริมความร่วมมือและการเป็นหุ้นส่วนระหว่างรัฐบาล โดยมีนโยบายและโครงการที่ต้องใช้ความพยายามและการประสานงานร่วมกัน
• บริบททางประวัติศาสตร์:
  • สหพันธ์คู่: มีรากฐานมาจากช่วงปีแรก ๆ ของสหรัฐอเมริกา โดยมุ่งเน้นที่การยึดมั่นในหลักการของรัฐธรรมนูญและการแบ่งแยกอำนาจอย่างเข้มงวด
  • สหพันธ์สหกรณ์: เกิดขึ้นในยุคข้อตกลงใหม่และพัฒนาผ่านการขยายอำนาจของรัฐบาลกลางและกลไกความร่วมมือระหว่างรัฐบาล
• การนำนโยบายไปปฏิบัติ:
  • สหพันธ์คู่: นโยบายต่างๆ จะดำเนินการโดยระดับของรัฐบาลที่มีเขตอำนาจเหนือประเด็นนี้เป็นหลัก ซึ่งนำไปสู่แนวทางที่แยกจากกันและชัดเจน
  • สหพันธ์สหพันธ์: เกี่ยวข้องกับการดำเนินนโยบายที่เชื่อมโยงถึงกัน โดยรัฐบาลระดับชาติและระดับรัฐร่วมมือกันเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน ผ่านการให้ทุนและความร่วมมือระหว่างรัฐบาล

อ้างอิง

1. https://books.google.com/books?hl=en&lr=&id=v1WmpCWF6LAC&oi=fnd&pg=PR11&dq=difference+between+dual+and+cooperative+federalism&ots=3jwMrTqUHf&sig=3ezCjmxXrsZHg-pBss58wW7WAyg
2. https://www.jstor.org/stable/1290080

อัพเดตล่าสุด : 01 มีนาคม 2024