Khu vực công và Công ty TNHH đại chúng: Sự khác biệt và so sánh

Các tổ chức khu vực công là các đơn vị do chính phủ sở hữu và tài trợ, phục vụ lợi ích công cộng và cung cấp các dịch vụ thiết yếu. Mặt khác, công ty TNHH đại chúng là doanh nghiệp tư nhân có cổ phiếu được giao dịch trên thị trường chứng khoán, hoạt động vì lợi nhuận và thuộc sở hữu của các cổ đông. Sự khác biệt chính nằm ở quyền sở hữu, tài trợ và mục đích cơ bản là phục vụ phúc lợi công cộng và tạo ra lợi nhuận.

Chìa khóa chính

1. Khu vực công bao gồm các tổ chức do chính phủ sở hữu và điều hành, cung cấp hàng hóa và dịch vụ vì lợi ích công. Ngược lại, các công ty TNHH đại chúng là các thực thể thuộc sở hữu tư nhân phát hành cổ phiếu ra công chúng và được giao dịch trên thị trường chứng khoán.
2. Các tổ chức khu vực công được tài trợ bởi doanh thu thuế và tập trung vào chăm sóc sức khỏe, giáo dục và cơ sở hạ tầng, trong khi các công ty trách nhiệm hữu hạn đại chúng tìm cách tạo ra lợi nhuận cho các cổ đông của họ.
3. Quản lý các tổ chức khu vực công là trách nhiệm của các quan chức chính phủ, trong khi các công ty trách nhiệm hữu hạn đại chúng được quản lý bởi một ban giám đốc và các quan chức điều hành chịu trách nhiệm trước các cổ đông.

Khu vực công vs Công ty TNHH đại chúng

Sự khác biệt giữa Khu vực công và Công ty trách nhiệm hữu hạn đại chúng là chính phủ kiểm soát một công ty thuộc khu vực công và các cổ đông xử lý một công ty trách nhiệm hữu hạn đại chúng.

Cả hai thuật ngữ này đều không rõ ràng đối với hầu hết mọi người và dẫn đến sai lầm trong việc lựa chọn con đường phù hợp cho họ.

Khu vực công có ít cổ đông hơn, trong khi Public Limited có hơn năm mươi cổ đông. Tuy nhiên, có rất nhiều sự khác biệt giữa hai điều này.

---

 

Bảng so sánh

Đặc tính	Khu vực công	Công ty đại chúng
Quyền sở hữu	Thuộc sở hữu của chính phủ	Thuộc sở hữu của cổ đông mua cổ phiếu
Tiêu điểm chính	Cung cấp dịch vụ công	Tối đa hóa lợi nhuận cho cổ đông
Tài trợ	Nguồn tài trợ chủ yếu từ thuế và trợ cấp của chính phủ	Được tài trợ bằng cách phát hành cổ phiếu và vay tiền
Động cơ lợi nhuận	Không bị thúc đẩy bởi lợi nhuận	Thúc đẩy bởi lợi nhuận
Minh bạch	Tuân theo các yêu cầu giám sát và công bố công khai	Kém minh bạch hơn, chỉ yêu cầu công bố thông tin tài chính cho cổ đông
Quyết định	Các quyết định của quan chức chính phủ dựa trên các mục tiêu chính sách công	Các quyết định của giám đốc và giám đốc điều hành công ty dựa trên lợi ích của cổ đông
Trách nhiệm	Chịu trách nhiệm trước chính phủ và người nộp thuế	Chịu trách nhiệm trước cổ đông
Linh hoạt	Ít linh hoạt hơn, phải tuân theo các quy định của chính phủ và các quy trình quan liêu	Linh hoạt hơn, có khả năng đưa ra quyết định nhanh chóng và thích ứng với những thay đổi của thị trường
Các ví dụ	Thư viện công cộng, trường học, bệnh viện, giao thông công cộng	Apple, Bảng chữ cái (Google), Microsoft, Amazon

---

 

Công ty khu vực công là gì?

Các công ty thuộc khu vực công là các đơn vị được sở hữu và điều hành bởi chính phủ ở nhiều cấp độ khác nhau (trung ương, tiểu bang hoặc địa phương). Các tổ chức này đóng một vai trò quan trọng trong việc cung cấp các dịch vụ thiết yếu, thúc đẩy phát triển kinh tế và giải quyết phúc lợi công cộng.

Quyền sở hữu và quản trị

1. Sở hữu của chính phủ: Các công ty thuộc khu vực công được chính phủ sở hữu toàn bộ hoặc đa số, đảm bảo rằng họ có trách nhiệm giải trình trước công chúng và phù hợp với các mục tiêu quốc gia hoặc khu vực.
2. Ban giám đốc: Cơ cấu quản trị bao gồm một ban giám đốc, do chính phủ bổ nhiệm, chịu trách nhiệm ra quyết định và định hướng chiến lược.

Nguồn vốn và vốn

1. Tài trợ của chính phủ: Các công ty thuộc khu vực công được tài trợ thông qua ngân sách chính phủ, các khoản trợ cấp và trợ cấp, cho phép họ tập trung vào việc cung cấp dịch vụ công thay vì tối đa hóa lợi nhuận.
2. Tự chủ hạn chế: Mặc dù họ có thể tạo ra doanh thu thông qua hoạt động của mình nhưng hoạt động tài chính của họ phải tuân theo các quy định và sự giám sát của chính phủ.

Mục đích và sứ mệnh

1. Định hướng dịch vụ công: Mục đích chính của các công ty thuộc khu vực công là phục vụ lợi ích công cộng. Điều này có thể bao gồm việc cung cấp các tiện ích, chăm sóc sức khỏe, giáo dục và các dịch vụ thiết yếu khác.
2. Trách nhiệm xã hội: Các công ty này ưu tiên trách nhiệm xã hội hơn lợi nhuận, nhằm giải quyết các nhu cầu xã hội và thu hẹp khoảng cách trong các lĩnh vực mà khu vực tư nhân có thể ít có xu hướng đầu tư hơn.

Ví dụ và ngành

1. Các công ty tiện ích: Các đơn vị thuộc khu vực công có thể quản lý các tiện ích như cấp nước, điện và vệ sinh để đảm bảo khả năng tiếp cận rộng rãi và khả năng chi trả.
2. Giao thông vận tải: Các công ty vận tải thuộc sở hữu của chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp các dịch vụ vận tải dễ tiếp cận và giá cả phải chăng cho công chúng.

Những thách thức và chỉ trích

1. Những thách thức quan liêu: Các công ty thuộc khu vực công có thể phải đối mặt với những thách thức liên quan đến quan liêu, quá trình ra quyết định chậm và thiếu hiệu quả theo định hướng thị trường.
2. Ảnh hưởng chính trị: Ảnh hưởng của các quyết định chính trị đối với các công ty này đôi khi có thể ảnh hưởng đến quyền tự chủ hoạt động và tính bền vững lâu dài của họ.

 

Công ty trách nhiệm hữu hạn đại chúng là gì?

Công ty TNHH Đại chúng (PLC) là một loại hình tổ chức kinh doanh được đăng ký theo luật công ty và chào bán cổ phiếu của mình ra công chúng. PLC thường tham gia vào nhiều lĩnh vực khác nhau, từ sản xuất và dịch vụ đến công nghệ và tài chính.

Đặc điểm của công ty TNHH đại chúng:

1. Trách nhiệm hữu hạn:
   • Các cổ đông được hưởng trách nhiệm hữu hạn, nghĩa là tài sản cá nhân của họ được bảo vệ trong trường hợp các khoản nợ của công ty. Trách nhiệm của họ bị giới hạn ở số tiền đầu tư vào cổ phiếu.
2. Vốn cổ phần:
   • PLC phát hành cổ phiếu ra công chúng thông qua đợt phát hành cổ phiếu lần đầu ra công chúng (IPO). Vốn của công ty được chia thành cổ phần và quyền sở hữu được xác định bởi số lượng cổ phần nắm giữ.
3. Niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán:
   • Các công ty TNHH đại chúng niêm yết cổ phiếu của họ trên các sàn giao dịch chứng khoán, tạo cơ hội cho việc mua và bán cổ phiếu trên thị trường thứ cấp.
4. Tuân thủ quy định:
   • PLC phải tuân theo các yêu cầu công bố và tuân thủ quy định nghiêm ngặt. Họ phải tuân thủ các tiêu chuẩn báo cáo tài chính và thường xuyên công bố thông tin cho công chúng.
5. Tách quyền sở hữu và quản lý:
   • Quyền sở hữu PLC được tách biệt khỏi việc quản lý nó. Các cổ đông bầu ra hội đồng quản trị để đưa ra các quyết định chiến lược và bổ nhiệm các giám đốc điều hành cho hoạt động hàng ngày.
6. Yêu cầu về vốn tối thiểu:
   • PLC có yêu cầu về vốn tối thiểu để đảm bảo sự ổn định tài chính và đáp ứng các tiêu chuẩn quy định.
7. Khả năng chuyển nhượng của cổ phiếu:
   • Cổ phiếu của PLC có thể tự do chuyển nhượng, cho phép các cổ đông bán hoặc chuyển quyền sở hữu của mình cho người khác mà không ảnh hưởng đến tính liên tục của công ty.
8. Sở hữu công cộng:
   • Các công ty TNHH đại chúng có cơ sở cổ đông rộng rãi, bao gồm các nhà đầu tư tổ chức và bán lẻ, khiến họ phải chịu trách nhiệm trước nhiều bên liên quan.

Ưu điểm của công ty TNHH đại chúng:

• Tiếp cận vốn:
  • PLC có khả năng huy động vốn đáng kể bằng cách phát hành cổ phiếu ra công chúng, cho phép họ tài trợ cho việc mở rộng, nghiên cứu và các hoạt động kinh doanh khác.
• Uy tín được nâng cao:
  • Việc niêm yết công khai nâng cao uy tín của công ty, báo hiệu sự minh bạch và tuân thủ các tiêu chuẩn quy định.
• Lợi ích nhân viên:
  • PLC có thể cung cấp quyền mua cổ phiếu cho nhân viên, mang lại cho họ cảm giác sở hữu và gắn kết lợi ích của họ với sự thành công của công ty.

Nhược điểm của công ty TNHH đại chúng:

• Chi phí và gánh nặng pháp lý:
  • Việc tuân thủ các tiêu chuẩn quy định và chi phí liên quan đến việc niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán có thể là đáng kể đối với PLC.
• Mất kiểm soát:
  • Các chủ sở hữu ban đầu có thể bị mất quyền kiểm soát vì quyền ra quyết định được chia sẻ với hội đồng quản trị và các cổ đông phổ thông.
• Áp lực thị trường:
  • Các công ty đại chúng đang chịu áp lực phải đáp ứng những kỳ vọng tài chính ngắn hạn, điều này có thể ảnh hưởng đến các quyết định chiến lược.

---

Sự khác biệt chính giữa Khu vực công và Công ty TNHH đại chúng

• Quyền sở hữu:
  • Khu vực công:
    • Được sở hữu và điều hành bởi chính phủ hoặc nhà nước.
  • Công ty đại chúng:
    • Được sở hữu bởi các cổ đông có thể là thành viên của công chúng và nhà đầu tư tổ chức.
• Mục tiêu:
  • Khu vực công:
    • Chủ yếu tập trung vào việc phục vụ lợi ích công cộng và cung cấp các dịch vụ thiết yếu.
  • Công ty đại chúng:
    • Nhằm mục đích tạo ra lợi nhuận cho cổ đông.
• Kinh phí:
  • Khu vực công:
    • Được tài trợ bởi ngân sách, thuế hoặc trợ cấp của chính phủ.
  • Công ty đại chúng:
    • Tăng vốn bằng cách phát hành cổ phiếu ra công chúng và cũng có thể vay vốn hoặc sử dụng các phương thức tài trợ khác.
• Quyết định:
  • Khu vực công:
    • Việc ra quyết định có sự tham gia của các quan chức chính phủ và đại diện công chúng.
  • Công ty đại chúng:
    • Các quyết định được đưa ra bởi hội đồng quản trị do các cổ đông bầu ra.
• Phân phối lợi nhuận:
  • Khu vực công:
    • Phần thặng dư nếu có sẽ được tái đầu tư vào dịch vụ công.
  • Công ty đại chúng:
    • Lợi nhuận được phân phối giữa các cổ đông dưới hình thức cổ tức.
• Trách nhiệm giải trình:
  • Khu vực công:
    • Chịu trách nhiệm trước chính phủ và công chúng.
  • Công ty đại chúng:
    • Chịu trách nhiệm trước cổ đông và cơ quan quản lý.
• Thích ứng với văn hoá:
  • Khu vực công:
    • Thường phải tuân theo các quy trình quan liêu và các quy định của chính phủ.
  • Công ty đại chúng:
    • Có thể linh hoạt hơn và phản ứng nhanh hơn với động lực thị trường.
• Rủi ro và phần thưởng:
  • Khu vực công:
    • Rủi ro thấp hơn vì nó được hỗ trợ bởi chính phủ nhưng có thể có những hạn chế về lợi ích tài chính.
  • Công ty đại chúng:
    • Rủi ro cao hơn và tiềm năng thu được lợi ích tài chính cao hơn vì nó hoạt động trong một thị trường cạnh tranh.
• Hiện diện thị trường:
  • Khu vực công:
    • Sự hiện diện trong các dịch vụ thiết yếu như giáo dục, y tế và cơ sở hạ tầng công cộng.
  • Công ty đại chúng:
    • Sự hiện diện có thể có trong nhiều ngành công nghiệp, được thúc đẩy bởi nhu cầu thị trường.
• Giao dịch cổ phiếu:
  • Khu vực công:
    • Cổ phiếu không được giao dịch trên thị trường chứng khoán.
  • Công ty đại chúng:
    • Cổ phiếu được giao dịch công khai, cho phép mua bán trên các sàn giao dịch chứng khoán.

dự án

1. https://pubs.iied.org/pdfs/16017IIED.pdf
2. https://repub.eur.nl/pub/59129/KLIJN_et_al-1995-Public_Administration.pdf

Cập nhật lần cuối: ngày 11 tháng 2024 năm XNUMX